新督通〔2016〕18号

中共新化县委督查室

新化县人民政府督查室

关于全县秋冬造林生产、森林防火与

四年绿化行动工作的督查通报

为进一步推动当前几项重点农业农村工作，确保全面完成年度目标任务，实现农业农村工作安全稳定发展，根据县委、县政府的统一部署安排，由县委办、县政府办、县委督查室、县政府督查室牵头，从相关单位抽调人员组成7个督查组，对当前的几项重点农业农村工作和并村工作进行了联合督查，现将全县各乡镇(场、办)秋冬造林生产、森林防火、四年绿化行动计划工作有关督查情况通报如下。

一、森林防火情况

各乡镇基本按照省、市、县的各项工作要求扎实开展森林防火的各项工作，出台了一系列的相应文件、方案，并且落实到日常工作当中，也取得了一定的成效。其中，工作开展相对比较扎实，各方面都能严格按照要求到位的乡镇有：石冲口镇、上渡办事处、古台山林场、琅塘镇、金凤乡、荣华乡、大熊山林场、游家镇、西河镇、吉庆镇、温塘镇，奉家镇，水车镇。

存在的主要问题：

1、带班值班制度遵守不严格，从督查的情况反映出大部分的乡镇普遍存在这个问题，特别是带班领导签字不能按要求到位，存在问题的乡镇有：白溪镇、西河镇、炉观镇、洋溪镇，槎溪镇、科头乡，维山乡，孟公镇;没有提供值班记录的乡镇有文田镇、曹家镇、桑梓镇、水车镇。

2、火灾处置不到位，如奉家镇年内发生火警3起，但不能提供处理案卷。

3、资料整理不到位，如曹家镇、桑梓镇虽然有资料，但资料不全;圳上镇需要检查的材料、文件整理不规范，也没有任何图片资料。

4、宣传牌数量没有达到要求的有科头乡，槎溪镇，基本上没有大型宣传牌。

5、宣传月活动开展不到位，学校未开展五个一活动或未组织开展火灾隐患排查的乡镇有：维山乡，洋溪镇，槎溪镇，孟公镇，曹家镇。

6、应急队伍人员未按要求设立的乡镇有：孟公镇，炉观镇，天门乡。

7、此次督查情况最差的乡镇是天门乡，存在的问题有：森林防火工作未纳入该乡镇的绩效考核内容;森林防火工作经费未纳入乡镇财政预算，只有一定的开支情况;防火宣传牌未按要求设立;应急队伍人员数量不够;乡镇没有森林防火值班登记记录。

二、营造林情况

部分乡镇对退耕还林工作非常重视，能及时组织坡耕地调查和数据上报，对有资金扶持的重点项目造林、抚育工作等落实较好。如荣华乡对造林、抚育工作很重视，迹地更新到位，森林抚育工作及时完成;维山乡对下年度造林计划有安排，对补植补造做到心中有数;圳上、桑梓、石冲口、维山、坐石等乡镇对历年所造油茶林管理到位，油茶造林成活率、保存率高。

存在的主要问题：

1、有的乡镇对此次督查重视不够。在孟公、炉观等乡镇督查时林业站长不在，其余同志情况不明。

2、曹家镇、洋溪镇、科头乡、圳上镇对面上造林工作不重视，对造林计划任务模糊，心中无底。

3、上梅镇、吉庆镇、田坪镇、温塘镇等乡镇2015年度长防林、退耕还林或石漠化治理项目造林成活率不高，管护不到位、未及时抚育。

三、四年绿化行动计划实施情况

今年是四年绿化行动计划实施的最后一年，各单位领导十分重视，召开了动员会议，成立了领导班子，制定了实施方案，明确了责任，并安排了工作经费。对落实10月11日全县林业工作会议精神和《关于做好绿化四年行动计划年度考评与四年总评迎检工作的通知》(新绿[2016]3号)比较及时、有效。其中吉庆、水车、上梅、游家、上渡办、琅塘、大熊山、田坪、温塘、坐石、金凤、荣华等乡镇基础工作完成较好，效果明显。

存在的主要问题：

1、对政策把握不准，资料收集不全，档案管理不规范，信息报送不及时。如：圳上、炉观、西河等镇。

2、宣传不到位。如桑梓镇、油溪乡缺少永久性宣传牌一块。

3、工作进展不均衡。如炉观、石冲口、曹家、桑梓、古台山、奉家、文田、白溪、天门等乡镇开展实质性工作力度不够，苗木栽植不到位、抚育不及时、管护不到位。还有个别乡镇高速公路红线外绿化带内有种植农作物现象，对损毁死亡苗木没搞好整穴与补植补造。

中共新化县委督查室

新化县人民政府督查室

2016年11月10日