北京市民政局发布《首都民政事业改革发展纲要（2013-2015）》，其中提到，北京市婚姻登记将与多部门“联网”，并将面向全体困境儿童建立基本生活、医疗康复、教育等津贴制度。

　　将完成婚姻登记数据库建设

　　《纲要》指出，应完成新中国成立以来婚姻登记数据库建设，探索建立婚姻登记与公安、司法、住建等部门的信息共享机制。

　　海淀区婚姻登记处主任陈茹介绍，目前婚姻登记采用的方式仍是双方持相关证件到民政部门进行婚姻登记，登记后夫妻双方的婚姻信息可在民政系统的内部网站上查询，但不对外提供查询。在内部系统可以查询登记人的婚姻信息，主要是为了避免重婚的发生，保障登记双方是在未婚的状态下进行婚姻登记的。

　　据了解，实现多部门联网后，将建立统一的数据处理中心，加强与公安、人保、卫生等部门的数据交换，建立跨业务、跨部门的信息处理平台。

　　困难儿童将有基本生活保障

　　在拓展儿童福利制度方面，《纲要》中提到，将各类社会困境儿童纳入保障范围，逐步构建以家庭养育为基础、基本生活费为保障、福利机构为依托的困境儿童福利服务体系。将成立北京市儿童福利管理机构和服务指导中心；建立面向全体困境儿童的福利津贴制度；并探索建立基本生活、医疗康复、教育等津贴制度。

　　同时，还将支持和规范社会力量兴办困境儿童照护机构，推进儿童福利机构向社区辐射服务，制定鼓励家庭寄养转收养（领养）政策，实现集中养育和分散养育有效衔接。

　　在成年孤儿社会安置工作上，将家庭养育模式和社会实践理念引入儿童福利机构，提高具有基本生活和劳动技能孤儿的社会认知与适应能力。

　　北京市民政局相关负责人表示，以前民政部门对儿童的救助多以孤儿为主，今后将参照孤儿保障标准，为困难儿童建立基本生活保障。

　　据了解，目前北京市民政局正在为出台具体细则进行相关调研。

　　追访

　　联网能遏制“房产骗购”

　　据了解，婚姻登记信息是公民个人信息中重要的一项，在贷款、子女就学等方面都会用到。婚姻登记信息联网，可实现联网审查，可有效预防重婚、骗婚等违法现象的发生。

　　此外，多部门实现“联网”后，可有效预防房产骗购现象，确保住房政策落到实处。夫妻双方在不同城市购置多套房产以规避限购的策略将可得到遏制，办假离婚证购房更是不可能实现。

　　摘 录

　　建设和谐婚姻家庭。以信息化为依托，推进网络预约登记，优化登记流程；完成新中国成立以来婚姻登记数据库建设，探索建立婚姻登记与公安、司法、住建等部门的信息共享机制。规范行业发展和婚介市场，推广婚姻家庭辅导服务，开设“婚姻家庭大讲堂”，建设和谐婚姻、和谐家庭。

　　首都民政事业改革发展纲要（2013-2015年）