新政办函〔2019〕15号
新化县人民政府办公室
关于印发《新化县2019年“城市双修”
实施方案》的通知
各乡、镇人民政府,各街道办事处,新化经济开发区管委会,国有林场,县直有关单位:
《新化县2019年“城市双修”实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
新化县人民政府办公室
2019年5月23日
新化县2019年“城市双修”实施方案
为全面贯彻中央、省、市城市工作精神,认真落实《娄底市城市双修工作方案(2018-2020年)》(娄政办发〔2018〕5号)、《新化县城市双修工作方案(2018-2020年)》(新政办发〔2018〕10号)等文件要求,加强城市规划建设管理,加大我县“城市双修”工作力度,特制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立“四个意识”和新发展理念,将生态修复、城市修补作为城市规划建设的主要任务,治理“城市病”,补齐城市发展短板,着力完善城市功能、提升生态环境质量,塑造特色风貌,把好山好水好风光融入城市,建设天蓝、地绿、水清的美好家园,努力让广大市民群众生活得更幸福更美好。
二、任务目标
(一)城市污水治理工程。结合饮用水源地保护和河道整治工程整体推进城市污水处理厂建设、排水管网雨污分流建设和改造、黑臭水体整治。全县中心城区计划投资1.58亿元,动工项目7个,重点抓好新化县城区污水处理厂提标改造工程、新化县城区污水综合整治(一期)等城市污水治理工程。(责任单位:县住建局、县城建投、县安居投)
(二)城市垃圾治理工程。加快推进城市生活垃圾中转站提质改造及配套设施建设,做好垃圾收运、存量垃圾治理、生活垃圾分类、餐厨垃圾无害化和建筑垃圾资源化利用等工作,形成统一完整、能力适应的城市生活垃圾管理体系。全县中心城区计划投资1.22亿元,动工项目4个,重点抓好新化县生活垃圾焚烧发电PPP项目建设。(责任单位:县城管局)
(三)道路畅通工程。科学制定和实施城市综合交通、合理分配路权,加强城市道路检测和维修保养,完善升级行人过街设施和道路无障碍设施,力争实现主干道长距离连续流;加快中心城区停车场设施项目。全县中心域区计划投资2.75亿元,动工项目19个,重点推进白沙洲西路上跨铁路桥梁改扩建工程建设。(责任单位:县城建投、县安居投)
(四)违法建筑拆除工程。制订专项治理方案,开展集中整治行动,对全县违法建设全面清查摸底,加大违法建设查处拆除力度;实现新增违法建筑零增长。全年计划投资800万元,处理违章建筑16000平方米,其中拆除违章建筑13000平方米。(责任单位:县控违拆违办)
(五)历史文化保护工程。古城核心区保护修缮、中央水系景观区修复、新建游客集散中心、新建牌楼与古城墙、建设花山生态景观。全县中心城区计划投资1.2亿元,继续开展新化县梅山古镇保护与建设项目。(责任单位:县安居投)
(六)城市环境绿化亮化净化工程。加快公园和绿地小广场建设,均衡布局和建设公园绿地,进行重点区域公共空间和绿色空间改造。全县计划投资1100万元,开工项目3个,重点推进香槟安置区项目建设。(责任单位:县城建投)
(七)城市公共空间提质工程。开展重点地段、主要街道的立面整治,广告标牌清理规范;强化城市整体风貌,保护山水格局,彰显古梅山文化特色。启动城市中心区、综合交通枢纽、历史文化街区、特色街道等区域的规划提升,强化城市色彩,提升城市品味。有序推进老旧城区改造。全县计划投资11.27亿元,开工项目21个。重点推进资江大桥维修加固工程、东外棚户区改造项目等一批建设项目。(责任单位:县住建局、城建投、安居投)
(八)废弃地再利用工程。综合运用多种手段,对工业污染地、垃圾简易填埋场、废弃工程、废弃铁路等进行修复,消除安全隐患,并进行科学规划和利用。
(九)山体修复工程。完成生态修复调查评估工作;对受损的山体植被修复、边坡加固和景观打造,恢复山体自然形态和生态功能。全县计划投资1亿元,开工项目1个。重点推进:防洪堤三期工程建设。(责任单位:县城建投)
(十)“数字城管”工程。全力推进城区各类管线、桥梁、隧道、房屋等安全风险改造、城市综合管理数据库及信息系统、城市消防、防洪、排水防涝、抗震等设施以及避难场所改建设。到2020年,基本完成“数字城管”建设,城市管理智能化、信息化水平有较大提升。(责任单位:县城管局)
三、保障措施
(一)建立工作推进机制。各责任单位要按照县政府的部署要求,结合本单位的城市双修工作任务,制定具体的实施方案,严格实行目标责任制,并定期和不定期开展督查,确保各项任务落实。
(二)加强监督考核。将“城市双修”工作纳入对各责任单位的年度绩效考核内容,建立监督考核制度及相应指标体系。实行工作情况月度调度制、季度通报制。
(三)保障公众参与。“城市双修”工作是推进我县经济社会发展的战略性举措,是重大民心工程。要充分利用各类新闻媒体,加强宣传,提高社会公众对“城市双修”工作的理解和支持,并及时听取社会各界意见建议,营造良好氛围。
附件:新化县“城市双修”2019年项目实施计划表
附件
新化县“城市双修”2019年项目实施计划表
序号 |
项目名称 |
建设性质 |
主要建设内容及规模 |
总投资 |
2018年底前累计完成投资 |
2019年目标任务 |
责任单位 |
牵头单位 |
形象进度 |
计划投资 |
合 计 |
760879 |
61196 |
0 |
194166 |
|
|
一、城市污水治理工程 |
39787 |
26 |
|
15854 |
|
|
1 |
新化县污水处理厂提标改造工程 |
改扩建 |
采用“二级出水+混凝沉淀+消毒”深度处理工艺对新化县城污水处理厂进行工艺改造。新建高效沉淀池(28.5m×23.3m×8.45m)一座、回转式过滤器(12.5m×13.0m×3.4m)一座、接触式消毒池(40.0m×10.0m×3.6m的)一座、深度处理加药间(26.5m×8.1m×6.0m)一座、污泥碳化车间(12.6m×4.8m×12.0m)一座、提升泵间(10.0m×15.0m×6.0m)一座。 |
6657 |
0 |
完成提质改造 |
4000 |
住建局 |
|
2 |
新化县城东污水处理厂及配套管网建设项目 |
新建 |
总服务面积为17km2,服务人口17万人,近期设计规模为4×l04m3/d,近期建设污水管道及截流干管总长为67151.8m,远期设计规模为8×l04m3/d。污水处理达标排入资江。 |
|
|
储备项目,开展前期工作 |
|
住建局 |
|
3 |
花山截污干管及排水渠工程 |
新建 |
排水渠南起新田路与大洋江路交叉口附近,北至跑马岭路西端附近,全长4900米,采用主渠4.0米*2.5米支渠1.5米*1.5米和1.8米*1.8米;截污干管南起新田路与大洋江路交叉口附近,北至污水处理厂,全长5490米,主要采用600的HDPE管和1000的砼管 |
25000 |
0 |
完成前期,施工图设计和审查,进场开工建设 |
6000 |
城建投 |
|
4 |
新化县城区污水综合整治(一期)工程 |
新建 |
本工程起于重庆路交梅苑南路处,止于滨江东路已建污水管网,途经邮政路、上梅东路,新建污水管道总长约1990米。 |
1800 |
0 |
全部完成 |
1800 |
城建投 |
|
5 |
兴隆路至梅苑北路临时排水管线工程 |
新建 |
从兴隆路末端起点,穿过规划的繁荣路,途径铁牛小学运动场地、香槟路、香槟安置区、梅苑北路至梅苑北路现状检查井。污水主干管737米,雨水主干管722米。 |
450 |
0 |
全部完成 |
140 |
城建投 |
|
6 |
新化县大码头防洪排涝设施建设项目 |
改造 |
地下排水管渠(管廊)、城市排涝队险、城市数字化综合管理平台建设,管网长度2.1公里 |
1800 |
0 |
正在办理前期手续 |
1060 |
安居投 |
|
7 |
工农河棚户区配套基础设施改造项目 |
改造 |
工农河河道整治、污水处理、雨污分流 |
4080 |
26 |
完成征地和拆违 |
2854 |
安居投 |
|
二、城市垃圾治理工程 |
59329 |
0 |
|
12200 |
|
|
1 |
新化县生活垃圾焚烧发电PPP项目 |
新建 |
建设规模为日处理生活垃圾1050吨,分两期实施:一期工程规模700t/d(配置两条350t/d垃圾焚烧线+一套12MW汽轮发电机组)、二期工程再增加350t/d(配置一条350t/d垃圾焚烧线+一套6MW汽轮发电机组)。 |
44345 |
0 |
开工建设、三通一平;土石方工程 |
10000 |
城管局 |
|
2 |
新化县城乡生活垃圾收转运系统 |
新建 |
新化县城乡生活垃圾收运系统包括生活垃圾收集系统和生活垃圾转运系统两大块。垃圾收集点3180个,垃圾收集站109座,,人力垃圾收集车400辆,垃圾收集车62辆,小型转运压缩车32辆,后装压缩式垃圾运输车42辆。 |
12784 |
0 |
前期工作 |
0 |
城管局 |
|
3 |
新化县生活垃圾无害化处理场扩容改造工程 |
新建 |
拟对库区西侧与南侧进行扩容改造,扩容规模为42万立方米;主要内容:1、扩建区域新建库区防渗层;2、扩建区域新建环场截洪沟;3、库区南侧新建垃圾副坝;4、改造环场截洪沟;5、库区南侧新建挡土墙;6、边坡清基;7、拆除现有垃圾副坝;8、垃圾表面HDPE膜临时覆盖(近远期);9、垃圾堆体整形(近期);10、新增渗滤液倒排管道;11、考虑南侧原始山体的承受能力,拟新增一处分梯护坡;12、同时增设地下水导排系统1处等。 |
1620 |
0 |
竣工投入使用 |
1620 |
城管局 |
|
4 |
新化县利明渣土远输有限公司建筑垃圾综合利用项目 |
新建 |
办公楼200平方米、厂房6600平方米、堆料棚7000平方米,建设建筑垃圾处理生产线和墙体材料生产线各一条,购进反击式破碎机一台,振动给料机一台,颚式破碎机一台,装载机二台,振动筛分机一台,破碎物输送机、制砖机等多台设备。 |
580 |
0 |
竣工 |
580 |
城管局 |
|
三、道路畅通工程 |
177195 |
28419 |
0 |
27500 |
|
|
1 |
梅苑南路延伸段 |
新建 |
长约200米,路幅宽52米 |
8500 |
0 |
启动征拆 |
500 |
城建投 |
|
2 |
盛教南路延伸段 |
新建 |
全长1275米,路幅42米 |
0 |
1000 |
城建投 |
|
3 |
香槟路 |
新建 |
从梅苑北路至振兴北路路段,包含其路基、路面、给排水等 |
2000 |
1325 |
全部完成 |
600 |
城建投 |
|
4 |
香槟东路两侧安置地土石方 |
新建 |
从香槟东路铁牛中学南门起至香槟东路与振兴北路交叉口止两侧安置地土石方工程,挖方31525方,填方1310方。 |
400 |
0 |
城建投 |
|
5 |
清水塘路 |
新建 |
从学府南路至沿江路,全长500米,宽42米 |
4000 |
460 |
完成 |
400 |
城建投 |
|
6 |
白沙洲西路·娄怀高速连接线改扩建工程 |
改建 |
全长2.9公里,路基、路面、人行道、亮化、绿化、给排水等工程 |
13000 |
18000 |
完成 |
1500 |
城建投 |
|
7 |
新园路 |
新建 |
全长800米,路幅宽24米,道路、排水及交通、亮化、绿化等 |
2000 |
50 |
完成道路400米 |
300 |
城建投 |
|
8 |
园艺路道路建设工程 |
新建 |
园艺路总长度1646米:上田路至新田路段路幅宽24米;新田路至盐井路段路幅宽30米。 |
7000 |
3200 |
完成园艺路土方、路基 |
1500 |
城建投 |
|
9 |
五里亭路及箱涵 |
新建 |
道路全长1208.22米,路幅30米,机动车道宽16米,人行道两侧各7米,含3米绿化带;排水箱涵长261.83米,宽高均为4米 |
4700 |
200 |
完成箱涵、白沙洲西路至芙蓉学校路基 |
1500 |
城建投 |
|
10 |
大洋江路 |
改建 |
大洋江路南起白沙洲西路北至S225线,全长4000米,道路路幅宽52米。主要建设内容包括道路、给排水、亮化、交通设施建设等 |
50000 |
200 |
完成K0+000-K0+640填方、DK2+900-DK3+500段土石方路基 |
4000 |
城建投 |
|
11 |
白沙洲西路上跨铁路桥梁改扩建工程 |
新建 |
在原有老桥的基础上两侧加宽的方式上跨沪昆铁路桥,既有老桥为13+20+13m空心板梁,桥宽18m,新建桥上部结构左幅采用1联3*25预应力混凝土空心板,右幅采用1联3*20预应力混凝土空心板,桥宽11m。 |
5900 |
1068 |
全部完成 |
4000 |
城建投 |
|
12 |
城西防洪堤及道路硬化工程 |
新建 |
从一桥至地母庵段,全长4.39公里 |
50000 |
500 |
启动前期、征拆 |
500 |
城建投 |
|
13 |
大洋江路上跨铁路桥改扩建工程 |
新建 |
原有老桥为2*35米预应力混凝土T梁+10米预应力混凝土空心板梁,桥宽12.5米,建成后桥梁总宽为29米; |
5000 |
0 |
全部完成 |
4000 |
城建投 |
|
14 |
康庄路、康华路 |
新建 |
康庄路南起文武路,北至盛教南路,全长153米,路幅宽30米;康华路南起沿江路,北至盛教南路,全长214米,路幅宽20米。包括道路、给排水、亮化、交通设施建设及征地拆迁。 |
1700 |
0 |
全部完成 |
1700 |
城建投 |
|
15 |
学府南路、清水塘路、白沙洲东路等改造提质工程 |
新建 |
学府南路、清水塘路、白沙洲东路等改造提质,增铺沥青砼 |
1800 |
1800 |
已竣工 |
0 |
城建投 |
|
16 |
振兴南路及富民路 |
新建 |
新化县振兴南路南起富民路北至农丰路,全长162米,路幅宽42米;富民路西起和平路东至振兴南路,全长280米,路幅宽20米。建设工程内容主要包括包括道路工程、排水工程、照明工程、其他管线工程等 |
1800 |
0 |
启动前期、征拆 |
1000 |
城建投 |
|
17 |
一桥东端南北辅道 |
新建 |
南辅道总长180米,16米宽;北辅道全长370米,主路面13米,两侧人行道各1.5米; |
760 |
400 |
已竣工 |
0 |
城建投 |
|
18 |
华新路 |
新建 |
长650米,路幅宽16米,新建道路路基路面工程、绿化、亮化、给排水、供电、燃气、弱电等管线工程 |
4803 |
1015 |
完成征地拆迁 |
2000 |
安居投 |
|
19 |
振兴南路 |
新建 |
长1450米,路幅宽24米,新建道路路基路面工程、绿化、量化、给排水、供电、燃气、弱电等管线工程 |
5832 |
201 |
完成部分征地拆迁、平整路基500米 |
3000 |
安居投 |
|
四、违法建筑拆除工程 |
1500 |
600 |
|
800 |
|
|
1 |
城区违法建筑拆除 |
|
分三年度对我县城区范围内存在的6.45万平方米违法建筑进行拆除处理 |
1500 |
600 |
计划处理违章建筑16000平方米,其中拆除违章建筑13000平方米 |
800 |
控违办 |
|
五、历史文化保护工程 |
270000 |
5728 |
|
12000 |
|
|
1 |
新化县梅山古镇
保护与建设项目 |
新建 |
古城核心区保护修缮、中央水系景观区修复、新建游客集散中心、新建牌楼与古城墙、建设花山生态景观 |
270000 |
5728 |
已完成青石板路铺装,完成诚园、慎德堂两处示范性风貌改造,完成130多户的房屋征收工作。 |
12000 |
安居投 |
|
六、城市环境绿化量化净化工程 |
8500 |
1173 |
|
1100 |
|
|
1 |
香槟安置区土石方及道路工程Ⅰ标段 |
新建 |
香槟安置区A区有道路3条,B区有道路6条,路幅分别为15米、20米。包含土石方、道路路基、基层、面层、路缘石、人行道、行道树、路灯、给排水、综合管线等 |
8500 |
1008 |
基本完成 |
600 |
城建投 |
|
2 |
香槟安置区土石方及道路工程Ⅱ标段 |
新建 |
150 |
基本完成 |
400 |
城建投 |
|
3 |
香槟安置区土石方及道路工程Ⅲ标段 |
新建 |
15 |
完成路基 |
100 |
城建投 |
|
七、城市公共空间提质工程 |
181768 |
14256 |
0 |
112712 |
|
|
1 |
资江一桥维修加固工程 |
改造 |
对拱肋、立柱等构件进行修补;对主桥、引桥拱波和墩台等受力构件的裂缝采用截面加固;对4#墩采取防冲刷防护处理;修复破损的人行道、护栏及附属结构。 |
2380 |
0 |
竣工 |
2380 |
住建局 |
|
2 |
东外棚户区
改造项目 |
改造 |
改造户数207户,涉及建筑面积19758平方米,对原有建筑进行改扩建后利旧使用,对建筑垃圾进行清运。项目实施后对腾空土地进行土方平整和配套基础实施建设,包括道路工程(总长度1370米)、绿化亮化工程和供水、供电、排污、通讯等管线工程。 |
16648 |
5709 |
正在征地拆迁 |
6000 |
安居投 |
|
3 |
十字棚户区
改造项目 |
改造 |
改造户数128户,涉及建筑面积14861平方米,对原有建筑进行改扩建后利旧使用,对建筑垃圾进行清运。项目实施后对腾空土地进行土方平整和配套基础实施建设,包括道路工程(总长度570米)、绿化亮化工程和供水、供电、排污、通讯等管线工程。 |
12191 |
2087 |
正在征地拆迁 |
6600 |
安居投 |
|
4 |
立新桥棚户区
改造项目 |
改造 |
改造户数126户,涉及建筑面积11764平方米,对原有建筑进行改扩建后利旧使用,对建筑垃圾进行清运。项目实施后对腾空土地进行土方平整和配套基础实施建设,包括石湾冲巷至太园岭道路工程(总长度850米)、绿化亮化工程和供水、供电、排污、通讯等管线工程。 |
11782 |
953 |
正在征拆、安置 |
6200 |
安居投 |
|
5 |
学府北路棚户区改造项目盛教路区 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
2613 |
2255 |
已基本完成 |
258 |
安居投 |
|
6 |
学府北路棚户区改造项目体育中心二区 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
9520 |
2108 |
已完成部分市政工程 |
4200 |
安居投 |
|
7 |
学府北路棚户区改造项目上河路 |
改造 |
市政及配套设施 |
2152 |
740 |
完成部分道路建设 |
1100 |
安居投 |
|
8 |
松山坪棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
14026 |
0 |
正在办理前期手续 |
8300 |
安居投 |
|
9 |
工农棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
16087 |
0 |
正在办理前期手续 |
9400 |
安居投 |
|
10 |
袁家岭棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
6984 |
0 |
正在办理前期手续 |
4100 |
安居投 |
|
11 |
金御园棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
4689 |
0 |
正在办理前期手续 |
3500 |
安居投 |
|
12 |
李家岭棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
12940 |
0 |
正在办理前期手续 |
7200 |
安居投 |
|
13 |
新屋岭棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
4995 |
0 |
正在办理前期手续 |
2960 |
安居投 |
|
14 |
樟树山棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
10293 |
0 |
正在办理前期手续 |
6630 |
安居投 |
|
15 |
磐石棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
4120 |
0 |
正在申报及办理前期手续 |
2720 |
安居投 |
|
16 |
中粮棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
3270 |
0 |
正在申报及办理前期手续 |
2200 |
安居投 |
|
17 |
北塔棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
5863 |
0 |
正在申报及办理前期手续 |
3800 |
安居投 |
|
18 |
坪山垅棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
11302 |
0 |
正在征拆、安置 |
7100 |
安居投 |
|
19 |
梅山田棚户区改造项目 |
改造 |
房建、市政及配套设施 |
3485 |
0 |
正在征拆、安置 |
2180 |
安居投 |
|
20 |
新化县白沙棚户区改造项目 |
新建 |
棚户区道路硬化及提质改造 |
1080 |
0 |
正在申报及办理前期手续 |
1000 |
安居投 |
|
21 |
工农河棚户区
改造项目 |
改造 |
货币安置与新建306户,
拆迁建筑面积18972平方米 |
25348 |
404 |
正在征地拆迁 |
24884 |
安居投 |
|
八、废弃地再利用工程 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
九、山体修复工程 |
20800 |
10994 |
|
10000 |
|
|
1 |
防洪堤三期工程 |
新建 |
防洪堤、绿化带、沿河路等堤、带、路综合工程,全长3公里。 |
20800 |
10994 |
完成1.6公里沿江路硬化、亮化及绿化带工程 |
10000 |
城建投 |
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十、“数字城管”工程 |
2000 |
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1 |
“数字城管”工程 |
新建 |
九大标准子系统及扩展子系统 |
2000 |
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前期工作 |
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城管局 |
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