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化县招商引资和优化园区发展环境专项效能监察工作方案
作者:管理员    文章来源:网络收集    点击数:4289    更新时间:2012/5/20         

新化新闻网:为贯彻落实省市有关文件和会议精神,进一步优化园区发展环境,加大招商引资力度,促进全县经济又好又快发展,经县纪委监察局研究,并报县政府批准,决定在全县开展招商引资和优化园区发展环境专项效能监察,制订如下实施方案:
    一、指导思想
    坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导,以扩大开放、促进经济转型为主题,以提高招商引资实效、优化园区发展环境为目标,以责任追究为抓手,着力推进政策执行到位、任务落实到位、项目实施到位,促进我县经济又好又快发展。
    二、工作目标
    通过专项效能监察,使招商引资项目资金到位率、项目开工履约率进一步提高,园区发展环境进一步优化,行政效能进一步提升。
    三、监察对象、内容和范围
    (一)监察对象:县直相关行政单位、乡镇人民政府中有招商引资任务和优化园区环境责任的单位和工作人员。
    (二)监察内容:1.省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关招商引资和优化园区发展环境政策的落实情况,主要包括园区行政审批放权、管理职权授权、全程代办机制建立、重点项目绿色通道、创新政策落实、园区办事提速、园区建立优化环境考核制度、招商引资投诉机制建立等政策的落实情况。2.2009年至2011年,有关单位招商任务、项目履约的落实情况,以及招商引资项目未开工、未投产的原因。3.落实涉企检查、涉企收费的情况,服务承诺、一次性告知、限时办结等十项效能制度的落实情况和有关行政事业单位开展服务性工作的情况。
    (三)监察范围:2009年以来全县所有的招商引资项目,县监察局、县发改局、县招商局、新化经济开发区纪委监察室、县优化办重点监察一区五园范围内的项目,各乡镇纪委监察室配合监察其本级辖区范围内的项目。
    四、监察检查的方法和步骤
    (一)方法:专项效能监察,采取自我检查和重点监察相结合,通过听取被检查单位工作汇报,调阅、审查文件和资料,召集有关会议与相关人员谈话,实地察看、走访,问卷调查、受理投诉和征求意见等方法,全面掌握情况,发现问题,提出整改交办意见,建立健全规章制度,确保监察工作取得实效。投诉举报电话:12342。
    (二)步骤:
    1、动员自查阶段(4月18-4月30日)
    四月底,召开全县招商引资,优化园区发展环境专项效能监察动员大会,县直各单位和乡镇按照会议要求对专项效能监察进行部署和安排。清查三年来招商项目履约情况,对未开工的项目要逐一分析原因;重点查找是否存在损害园区发展环境的问题,是否存在效能不高和服务不优的问题,是否存在行政不作为和行政乱作为的问题,并深刻分析问题产生的原因及其危害性。各责任单位于4月30日前将《情况摸底表》(见附件3)和自查报告报县监察局。
    2、重点监察阶段(5月2日—5月28日)
    县纪委监察局组织工作组到各单位进行专项效能监察检查,对监督检查中发现的问题,适时召开情况通报会,并作为年度考核考评采集数据。对不按要求开展工作和存在问题的单位提出效能监察建议,责令限期改正,对因失职、渎职造成项目流失的,严格问责或立案给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关。
    3、整章建制和总结阶段(5月29日-6月20日)
    各单位对检查出来的问题,要结合实际,认真整改,逐项落实。同时,完善各项规章制度,建立提高招商引资实效,为企业提供优质服务的长效机制。
    各责任单位在6月20日前向县纪委监察局上报专项效能监察工作总结。
    县纪委监察局汇总情况向县政府、市监察局进行专题汇报。
    五、组织领导
    成立新化县招商引资和优化园区发展环境专项效能监察工作领导小组,由县委常委、县纪委书记刘岚平任组长,县纪委副书记、监察局局长邹谊翔、优化办主任何忠平、招商局局长王志军、县纪委常委、监察局副局长刘瑞球为副组长,梁英、刘建群、欧志勇、周红、杨建文、曾俊勇、戴鹏等为成员,领导小组下设办公室,由刘瑞球同志兼任办公室主任,办公地点设县纪委行政效能室(县委县政府办公楼627室),联系电话:3238627,传真:3238669。

附:1.新化县招商引资责任单位名单
    2.优化园区经济发展环境责任单位名单
    3.新化县招商引资责任单位任务完成情况摸底表
    4.新化县优化经济发展环境涉企检查行政效能监察表
    5.新化县招商引资和优化园区发展环境专项效能监察工作投诉登记表
    6.新化县招商引资和优化园区发展环境专项效能监察工作交办单
附件1
新化县招商引资责任单位名单
    一、外资责任单位名单:
    经济开发区、招商局、经信局、曹家镇、上梅镇、桑梓镇
    二、内资责任单位名单:
    上梅镇、曹家镇、桑梓镇、琅塘镇、西河镇、温塘镇、石冲口镇、洋溪镇、大熊山林场、文田镇、水车镇、上渡办事处、炉观镇、油溪乡、游家镇、孟公镇、槎溪镇、白溪镇、田坪镇、吉庆镇、圳上镇、科头乡、维山乡、古台山林场、奉家镇、坐石乡、荣华乡、天门乡、金凤乡、经开区、经信局、招商局、城建投、发改局、住建局、商务局、移民局、旅游局、煤炭局、林业局、财政局、农业局、水利局、畜牧局、科技局、交通局、教育局、城管局、体育局、国土局、规划局、环保局、农办、文化局、卫生局、人社局、粮食局、广播局、工商联、民政局、扶贫办、农机局、以工代赈办、农开办、供销社
附件2
优化园区经济发展环境责任单位名单
    安监局  环保局  质监局  工商局  国税局  地税局
    经信局  药监局  国土局  人社局  农业局  统计局
    林业局  畜牧局  水保局  煤炭局  气象局  公安局
    治安大队  消防大队  疾控中心 
    各乡镇安监站和派出所
附件3
新化县招商引资责任单位任务完成情况摸底表
                        单位(盖章)

年度
任务额(万元)
项目名称
项目详细地址
投资方及联系人(联系方式)
签约
资金
(万元)
实际到位资金
(万元)
开工日期
投产
日期
是否属重大项目签约(是何重大项目)
2009
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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