新化新闻网讯（通讯员 伍祎娜 曾健秀）石冲口镇南滨资水，与冷水江市接壤，西傍天龙山，与新邵县毗邻，是新化的南大门。境内矿产资源丰富，石墨资源远近闻名，号称“石墨之乡”；水路交通十分便利，湘黔铁路、沪昆高铁、娄新高速、S217省道及资水“黄金水域”贯穿境内，石冷公路、石维公路纵横交错，是全县客运南下、承东启西的交通要衢；工业农业经济蓬勃发展，全镇共有4家规模企业、40余家农民专业合作社；自然风光独具特色，天龙山云雾缭绕，风景如画，梅山傩戏、舞狮队等民间艺术异彩纷呈，旅游开发潜力巨大。“十二五”时期是石冲口镇顺应新形势、谋求新发展、实现新突破的五年。五年来，该镇始终坚持统筹城乡发展和工业强镇战略，依托区位优势，坚定不移地走科学发展、自主发展之路；始终坚持保增长、保民生、保稳定相结合，真抓实干，克难攻坚，有序推进各项工作；始终坚持“内强管理、外树形象，创先争优、加速赶超”的工作理念，保持迅猛发展的良好势头。五年的求实创新和团结拼搏，使石冲口镇的社会经济发展呈现出生机和活力，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　抓转型调结构，创造经济发展宽松环境

　　吸纳外生动力，迎来项目建设的春天。娄新高速公路、S217干线公路改造、沪昆高速铁路专线等重大项目相继开工，带动了全镇经济发展，同时石冷公路的改造已在省交通厅立项，在今后的几年时间，石冲口镇将进一步向“交通重镇”目标迈进；关闭高风险、低产量小煤窑，对胜利、稗冲两家煤矿实行合作开采经营的新模式，推进煤炭产业走“集约化、专业化、机械化、信息化”的发展之路，强势保持石冲口镇煤炭产业的生产地位；调优产业结构，积极引导企业由资源型向非资源型企业转型，壮大了绿缘木业和龙山建材矿粉有限公司，推动了红盛木业搬迁、改造、扩能、建成标准化的龙头民营企业。

　　提高内生动力，打造农业产业转型升级版。支持蔡家大棚蔬菜、高庄杨梅基地、天龙山金银花等农业龙头企业和基地大户加速发展；引导土地流转，扎实开展农业示范园区建设，50亩以上规模种养专业户达到18家；加强高车边、石冲口、大桥、合龙、大湾塘等村共3000亩双季稻示范区建设；巩固白石岭、寒婆坳1000亩玉米示范片的成果；成立新化县熠锋中药材种植专业合作社，通过了国家绿色食品认证中心认证，并颁发了绿色食品认证书，获得了“湘惠金银花”商标权；建立占地200亩，集水产养殖、蔬菜种植、畜禽养殖、花卉苗圃、观光休闲为一体的高庄村生态农业示范基地，将羊撞休闲农庄、高车边、大桥、余田休闲带提上日程。

　　全镇现已初步形成了以煤炭、建材、农副产品加工等为主的工业经济发展体系，形成了以水稻种植、蔬菜种植、畜牧养殖、中药材、苗圃种植等为主的农业经济发展体系。

　　谋福祉惠民生，保障发展成果人人共享

　　大力推进“教育振兴四年行动计划”。完成投资198万元的化溪小学重建工程、投资40万元的西溪小学改造工程和投资80万元的中心幼儿园改造工程；完成天龙山小学、化溪中学、茅岭小学的合格学校建设；完成投资22万元的校安工程建设；完成投资150万元的天龙山和平中学整体搬迁主体工程；完成文化站的建设；实现农家书屋全覆盖。

　　认真落实中央各项强农惠农政策。推行粮食直补、良种补贴、农机补贴、家电下镇、摩托车下乡等各类补贴，五年共发放各项补贴资金510余万元。

　　顺利开展精准扶贫和移民搬迁工作。五年共完成560户农村危房改造，落实扶贫“两项制度”有效衔接试点扶助对象1823人，完成雨露计划培训261人，落实避险搬迁移民274户、1071人，其中99%完成迁建主体工程、60%已搬进新居；精准扶贫建档立卡8808人，设立东溪、满仓、严塘、六一等9个扶贫村。

　　其他社会事业全面进步。新型农村合作医疗参合率达93%以上，食品药品安全得到有效保障，计划生育稳居全县一类单位，养保、医保和企业“五险一金”扩面增效。

　　强基础促创新，营造和谐稳定社会局面

　　坚持以“安居乐业无上访、和睦相处无争斗、安全生产无事故、灾害降临无伤亡”为目标，创新社会管理。结合县委的 “严打整治”专项斗争和“平安石冲口”创建活动，加大对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪的打击力度，坚决遏制严重刑事犯罪高发的势头，治安形势明显好转，百姓安全感持续提升；加大对各种不稳定因素的排查摸底，对全镇范围内所摸排出来的不稳定人员和事件安排专人负责，包矛盾的化解、包责任的落实、包人员的稳控，通过干部责任的加强和责任机制的重心下移，石冲口镇的上访人数、批次明显减少；建立健全定期接访、下访约访、信访包案、书记大接访等工作制度，开展大排查、大调解活动，抓好重点时段、重点问题、重点人员的稳控与化解，落实“五包一”责任制，严防漏管、疏管；强化社会治安综合治理，健全群防群治网络，坚持“打、防、治、建”多措并举，建立健全突发事件预警机制，圆满完成了“春雷行动”和“雷霆行动”；加大生产领域安全隐患的排查和整改力度，重点打击和取缔了大桥村甲醇非法销售点、潮水铺村的纤维袋厂和天龙山的非法采沙场及私挖滥采黑土行为，规范了天龙山寒婆坳村的双灰粉厂，查封非法加油站。连续三年石冲口镇获娄底市安全生产工作先进单位，并成功创建了“娄底市安全生产示范乡镇”和“省级安全生产示范乡镇”。

　　重建设强管理，打造宜居宜业美丽家园

　　借力发展，畅通交通网。按照“对外大开放”的构想，石冲口镇依托现有的S217、石冷公路、石维公路等骨架道路，全线拉通石冷、石维公路，并将石冷公路延长线与S217线联通，与现有S217线形成三条中心街，实现城镇扩容；不遗余力争取了省交通厅对“石冷公路”改造的立项和勘测工作，不久将全面启动施工，打造石冲口至冷水江“十分钟交通圈”。同时，石冲口镇积极打通“对内大循环”，加速拉通村组断头路，优化整体布局，新建了西溪、尧公寨、严塘、潮水铺、大湾塘、下温、高车边、中丰、红寨等村56公里村级公路的水泥硬化和改造升级，完成了“乡村公路村村通”工程。水路方面，完成河道改造项目，疏浚化溪、龙家、绿湘等村所辖河道，确保河道对船舶的承载能力达到500吨，完成13.5公里高标准渠道改造，切实改善石冲口镇农业生产条件。石冲口镇已逐步形成“四通八达、内外成环”的镇域交通路网。

　　增强辐射，绘就城镇图。石冲口镇第五届人大二次会议上通过了《关于加强石冲口镇小城镇建设的决议》，将小城镇建设提上重要日程，形成了“一心、一带、三园区”城镇布局。力图打造“生态宜居、安全适业、活跃有序、特色明显”的区域性中心城镇，以城镇建设引领镇域经济、展示镇域形象。为此，石冲口镇高效推进“绿化新化四年行动计划”，打造高速公路、铁路、省道、县乡公路和水系的绿色通道，提升镇区绿化率；着力实施净化、绿化、亮化、序化、美化工程，改善人居环境；建立健全清扫保洁制度和卫生评比制度，突出抓好中心镇区及集镇、示范村、建扶村、新农村建设村、主要公路和河道沿线的环境卫生整治。

　　过去的五年，石冲口镇书写了精彩，凝聚了力量，夯实了基础，经济建设和各项事业取得了长足发展。五载春秋集锦句，一腔热血写未来，未来五年，石冲口镇正处于优势叠加的机遇期，跨越发展的黄金期，作为新化的南大门，肩负着重要的历史责任。“十三五”，石冲口镇将擂响跨越发展的激越鼓点，再踏层峰辟新天，谱写更加壮丽的篇章。

　　小城镇建设

　　金银花种植基地