10月13日是新修订的《老年人权益保障法》实施后的第一个老年节。去年底，全国人大常委会表决通过新修改的《老年人权益保障法》，法律明确，每年农历九月初九重阳节为“老年节”。这一规定的背后，是日益凸显的人口老龄化。

　　敬老爱老是中华民族的传统美德，有关方面也采取了一些措施，比如“常回家看看”入法。但实际执行起来，效果并不明显。“没有时间要我们怎么回家？”不少网友建议，重阳节也应该放假。法律规定老年人享有的种种权益，与执行当中的现实情况，中间有多少落差？这里，我们尝试从几个方面进行解读。

　　探望

　　《老年人权益保障法》第十八条：家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。

　　养老

　　《关于加快发展养老服务业的若干意见》：加快发展养老服务业，要充分发挥政府“保基本”的作用，通过简政放权，创新体制机制，激发社会活力，营造平等参与、公平竞争的市场环境，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。

　　《老年人权益保障法》第十三条：老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。第十八条：家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。

　　《关于加快发展养老服务业的若干意见》：发展居家养老便捷服务。地方政府要支持建立以企业和机构为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络。

　　《老年人权益保障法》第三十七条：地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，鼓励、扶持专业服务机构及其他组织和个人，为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等多种形式的服务。

　　第六十四条 国家推动老年宜居社区建设，引导、支持老年宜居住宅的开发，推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造，为老年人创造无障碍居住环境。

　　社保

　　《老年人权益保障法》第二十条：国家建立养老保险制度，保障老年人的基本生活。

　　第二十一条：老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必须按时足额支付养老金，不得无故拖欠，不得挪用。

　　第二十三条：城市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由当地人民政府给予救济。

　　[子女探望]

　　老人：在福利院住了四年，很想回家

　　80多岁的章云其是老长沙，中风瘫痪后，2009年4月被家人送到长沙市第一社会福利院，一住就是4年。4年来，虽然章云其的儿女会按时来看他，逢年过节也会带他外出吃饭，但章云其一直觉得儿女“不孝”。章云其说，他想住回家，他想子女能经常在自己身边，多给他一些精神上的关爱。

　　10月13日上午，在长沙市第一社会福利院，章云其坐在轮椅上，手中夹着一根烟，靠在桌子上看电视。

　　“我已经很久没下楼了。”章云其说，每天他只能坐着轮椅在走廊溜达。“每逢过年过节，家人会接我出去吃饭。”章云其说，但他更希望儿女们能和他多聊聊天,“一个人在福利院很孤独”。

　　章云其说，每月他有两千多元退休金，他想回家，用退休金请个保姆，“我不会在经济上拖累子女”。

　　13日中午，章云其的小女儿说，他们共有姐弟四人，自己在广东上班，每年都会抽空来看父亲，其余姐弟孝顺更是没得说。他们理解父亲的心情，但是他们也有难言之隐。“久病床前无孝子。”章女士说，每个人都有家庭和工作，不可能时刻照看老人，父亲生活在福利院，也许是最好的选择。

　　建议：网民呼吁重阳节放假

　　工作繁忙、路途遥远……这是人们“回家难”的理由。特别是今年的重阳节，原本两天的周末假期也被国庆黄金周“腾挪”得只剩一天，对绝大多数异地工作的人来说，回家简直成了“奢望”。

　　“如果子女不放假，怎么‘回家看看’？”“清明节尚且有一天假期追思故人，重阳节是否也应该列入法定假期让大家好好孝敬仍健在的老人？”……网络上，关于是否应该给老年节放假的讨论引起广泛关注。

　　中国人民大学教授郑功成指出，把重阳节确定为法定老年节，是优良传统与现代法制的结合。“法律也鼓励子女‘常回家看看’，但这总需要时间。因此应该考虑为老年节增加一天假期。”他说。

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