(油溪桥村新貌 图片由油溪桥村委会提供)
娄底新闻网讯(通讯员 刘敏)6月5日,农业农村部召开新闻发布会,按照完善治理体制、健全治理体系、提升治理能力、实现治理有效四个类型发布了首批20个全国乡村治理典型案例。湖南省娄底市新化县油溪桥村的村级事务管理积分制入选为提升治理能力的典型案例。
油溪桥村位于新化县吉庆镇东北部,辖12个村民小组228户868人,属石灰岩干旱地区,曾经极为贫困,也是有名的软弱涣散村。油溪桥村没有区域优势,离县城40公里;没有资源优势,人均不到0.5亩石灰岩干旱地;更没有基础优势,11年前村集体经济负债4.5万元,村民人均纯收入不到800元。近年来,油溪桥村以创新村级事务管理积分制为“杠杆”,撬动乡村治理改革,带领全村群众不等不靠、自主脱贫,村民人均纯收入从2012年的3800元提高到1.95万元,村级集体经济收入从零到有,2018年突破112万元。
村级事务管理积分制,是指以积分考核管理为主要形式,通过登记、审核、公示、讲评、奖惩等各个环节,使村里大小事务通过“积分制”得到有效处理、生动体现,村民根据积分多少参与村级集体收入分红,让资源变资金、农户变股东,从而有效地组织引导村民参与脱贫攻坚、村庄建设、产业培育、文明创建等各项事务中。
积分制的实施,最大限度地激发了村民自我管理、自我生产和参与村级集体经济发展的积极性,形成了村民脱贫致富与村级发展齐头并进、“大河有水小河满”的生动景象。在村组党员干部的示范带动下,油溪桥村先后形成了乡村旅游、四季水果、小籽花生、田鱼、甲鱼等五大支柱产业。2017年,油溪桥村在湖南第一个整村成功创建国家3A景区,成为全国十大乡村振兴示范村。2018年,油溪桥村村级集体收入达到112万元,同比增加了55.5%;村民人均纯收入达到19544元,同比增加了23.2%。