5月6日，周六。

　　新化召开全县坚决打赢脱贫攻坚战推进大会。这是继去年10月21日，我县召开脱贫攻坚千人誓师大会后又一个1000人以上参加的重要会议。

　　此次规格之高，人员之多，范围之广，自上世纪90年代末以来，从未有过。

　　最最重要的是，会上，县委书记朱前明更是狠话连连，丑话在前，语重心长，警钟不断。

　　朱前明的“狠话”：今天到会的每一位同志，没有一个是责任之外的。大家对自己有什么任务，要负什么责任，要求什么时候完成，完成的标准是什么，怎么检查验收，都要心中有数。每一个岗位的每一名干部，都必须把吃奶的力气都使出来，履职尽责、攻坚克难，坚决兑现“军令状”。

　　朱前明的“丑话”：如果这次脱贫攻坚突出问题集中整改督查，查到你那个镇、你那个村，出了问题，县委将坚决按照有关规定严肃问责，该打板子的就打板子，该摘帽子的就摘帽子。 

 

　　关于为什么要召开如此大规模、高规格的会议，朱前明连用四个“极其”。

　　1、任务极其重要，容不得半点迷糊。脱贫攻坚是“十三五”期间的重要政治任务、头等大事和第一民生工程。什么是政治任务?不打赢脱贫攻坚战，怎么全面建成小康社会，这就是政治任务。什么是头等大事?如果脱贫目标不能如期实现，就会拖全县经济社会发展的后腿。什么是一号民生工程?脱贫攻坚是给老百姓办事，是给最困难、最需要帮助的广大贫困人口办事，是“民生中的民生”。

　　2、形势极其严峻，容不得半点麻痹。我县脱贫攻坚工作，去年在全省51个贫困县中，排名第41位。全县上下要以食不甘味、夜不能睡的责任感和紧迫感，全面查摆、全面诊断、全面整改脱贫工作中存在的问题，全面动员、全面督办、全面压实各级脱贫攻坚工作责任。

　　3、问题极其严重，容不得半点回避。对扶贫工作主要存在贫困对象识别不准、脱贫质量不高、台帐资料不规范、资金项目监管不严、帮扶工作不实、内生动力不足、工作落实不力、机制体制不顺、组织保障不力等九个方面的问题，绝不能回避敷衍，绝不能遮丑护短，一定要对照反思、深刻反省，切实把自己摆进去，对号入座、积极认领，对标细查、全力整改，做到知耻后勇、加压奋进!

　　4、时间极其紧迫，容不得半点懈怠。一是脱贫摘帽必须在2019年全面完成。一是突出问题集中整改的时间必须在今年6月23日前完成。　　

 

朱前明在吉庆镇油溪桥村调研

　　二

　　关于如何聚焦短板、精准发力，抓好抓实脱贫攻坚突出问题集中整改工作，朱前明连用六个“*之又*”。

　　1、政策学习要紧之又紧。为了倒逼全县26061名结对帮扶队员都成为脱贫攻坚工作的行家里手，县里将成立脱贫攻坚政策宣讲团，分成多个小组到各乡镇和县直单位巡回宣讲，并组织一次扶贫知识“千人大考”。

　　2、贫困对象要准之又准。对扶贫对象的精准识别，要坚决做到“四出”“五进”“八不退”。“四出”，就是要将财政供养人员(含现任村干部)、个体工商户或经营企业户、有商品房、有小汽车(不含面包车)的不符合条件的“四类人员”清理出来。“五进”，就是要将符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病慢性病返贫户等“五类人员”按照标准和程序纳入进来，做到应出尽出，应进尽进。　　“八不退”，没有实现吃穿不愁的不退出、没有实现安全饮水的不退出、没有实现义务教育保障的不退出、没有基本医疗保障的不退出、没有实现住房安全保障的不退出、虽然享受了扶持政策但当年扶贫成效不显著的不退出、建档立卡“回头看”后今年新纳入的贫困户不退出、地区低保标准未超过国家扶贫标准“低保兜底一批”的贫困户不退出。　　

 

朱前明与结对帮扶贫困户亲切交谈

　　3、精准施策要细之又细。一要“把好脉”。从制约贫困户脱贫最根本、最关键的问题着手，缺什么补什么，需要什么扶什么，确保扶贫举措精准到户到人。二要“施好策”。结合实际，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，制定精准扶贫方案，拿出切实可行的脱贫办法。三要“攻好关”。 易地扶贫搬迁要坚持集中安置和分散安置相结合，将集中安置点主要选择在城镇和产业园区、旅游景区周边，方便搬迁群众就业、就学、就医，确保贫困群众“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。

　　4、项目资金管理要严之又严。要进一步加强对扶贫资金的全程监管，提高资金使用效益，确保每一分扶贫资金都用在刀刃上。要实现“多个渠道引水，一个池子蓄水，一个龙头放水”，只要是脱贫攻坚工作需要，就算是“砸锅卖铁”也要解决。扶贫资金是一根带电的高压线，各级党员干部千万莫伸手，伸手就罪加一等!扶贫资金不是“唐僧肉”，莫伸手，伸手必被捉!不但自己不能打“小算盘”，也不要听别人打招呼。　

 

左志锋深入基层调研产业项目建设

　　5、驻村结对帮扶要实之又实。全县所有驻点县级领导、驻村帮扶单位主要负责人、帮扶人员每月至少要到联系点和帮扶对象家中，实打实帮扶1次以上。贫困村驻村帮扶工作队员每月住村时间必须在20天以上，非贫困村驻村帮扶工作队员每月必须在10天以上，并严格实行GPS定位管理。建立驻村工作队员召回机制，对召回人员该处理的坚决处理，该问责的坚决问责。

　　6、宣传氛围要浓之又浓。不断创新形式、丰富内容，拓宽阵地，依托微信、电视、网络、广播等媒介，采取宣讲、张贴标语、发放手册、入户教育等方式，广泛宣传脱贫政策，在全社会形成人人支持脱贫、人人参与脱贫的良好氛围。及时总结宣传好经验、好做法、好典型，真正让致富能手、种养大户等先进典型，产业扶贫、党建扶贫、健康扶贫、金融扶贫等创新方式扩点成面，形成可复制、可推广的经验模式。大力弘扬“自力更生、艰苦创业”的油溪桥精神，学好用好彭育晚、谢玉辉、谭曼等扶贫先进典型，树立一批脱贫致富先进个人，以榜样的力量激励广大干部主动请战、冲锋在前，广大贫困群众不等不靠、勤劳致富。　

 

左志锋在曹家镇鑫盛手袋厂考察

　　三

　　关于怎样确保脱贫攻坚的各项工作落到实处，朱前明语重心长，警钟不断。

　　1、压紧压实责任。所有县级领导、部门乡镇、帮扶工作队、帮扶队员、乡村干部要将职责细化到人、量化到岗，实现责任落实点对点，建立起脱贫攻坚从县到乡镇到部门到村的密实的“责任链条”。

　　2、突出正向激励。坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，出台《在脱贫攻坚主战场选拔任用干部实施办法》，树立“凡提必扶”的选人用人导向，并大张旗鼓地表彰一批脱贫攻坚工作业绩突出的先进单位、先进个人。

　　3、严格督促检查。迅速成立15支巡查督导组，对全县实行全天候巡查。第一轮要在5月上旬搞完，主要是发现问题、交办问题并整改问题；第二轮要在5月中旬搞完，主要是交叉检查脱贫攻坚突出问题整改落实情况。而且，这种督查要长期坚持，贫困不摘帽，队伍不解散，督查不停止。

　　4、严肃责任追究。建立每周、半月、月调度制度，实行月讲评，对每月分类得分排名后三位的单位一把手进行约谈，连续三个月排名倒数第一的予以就地免职。严明扶贫工作纪律，对不担当、不作为的；对搞虚假脱贫、数字脱贫的；对作风漂浮、工作不实的；对以权谋私、优亲厚友的；对干预、插手扶贫开发工程项目的等各类失职失责情形，严厉问责。

　　总之，脱贫攻坚到了关键时候的关键阶段，是一场必须打赢、没有退路的背水之战，全县上下必须静下心来，沉下身去，扎扎实实做好大排查，搞好大整改，才能向党和人民交一份满意的答卷!