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重要讲话|朱前明在县委经济工作会议上的讲话
作者:佚名    文章来源:新化新闻网    点击数:1316    更新时间:2017/2/10         

  

同志们:

  神猴辞岁去,金鸡报春来。在这欢乐祥和的新春时节,县委经济工作会议隆重召开了。借此机会,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向在座各位并通过你们,向全县人民致以诚挚的问候和良好的祝愿!祝大家在新的一年里平安快乐、万事顺意!

  这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和市委荐国书记去年11月23日在新化调研时的重要讲话精神,总结2016年经济工作,部署2017年经济工作。下面,我讲四点意见。

  一、2016年工作盘点

  过去的一年,全县上下认真贯彻落实中央、省、市决策部署,攻坚克难,砥砺奋进,经济社会发展呈现稳中有进、进中见优的态势,实现了“十三五”开门红。一是主要指标有新增长。完成地区生产总值223亿元,同比增长7.6%;公共财政收入11.7亿元,地方财政收入7.8亿元,分别增长9.1%、11%;固定资产投资149.8亿元,增长16.6%;城乡居民人均可支配收入分别为17839元、7174元,分别增长9.0%、10.8%。以上经济指标增速大多居全市前列。二是产业结构有新优化。三次产业结构比由26.8︰32.0︰41.2调整为26.6∶30.8∶42.6。特色农业不断壮大,规模以上农产品加工企业达33家。园区经济加快发展,建成标准化厂房20余万平方米,入驻企业达65家。文化旅游加速崛起,获评全国森林旅游示范县、全国十佳生态休闲旅游城市,旅游接待总人数889.7万人次,实现旅游综合收入59.4亿元,分别增长25.1%、32.8%。三是城乡面貌有新改观。104个“四个一批”重点项目完成投资74.2亿元,占年度计划投资的120%。鑫泰农贸市场一期、白沙洲西路和炉洋公路改扩建等29个项目竣工投用,娄底大道新化段、高峰湖水源工程、吉白公路改造等51个项目强力推进,格林美塑木生产线、龙琅高速、新溆高速大熊山连接线等24个项目动工建设。成功纳入全国重点生态功能区。四是改革开放有新突破。有序推进省直管县经济体制改革,强力推动公务用车、农村土地确权颁证、公务员职务与职级并行等改革,完成并村改革、混合所有制投融资平台和农村商业银行、村镇银行组建。大力推进文旅小镇建设,格林美、马上游、太平洋证券等上市或拟上市企业纷纷进驻,有效激发了县域发展活力。五是民生福祉有新改善。脱贫攻坚首战告捷,成功减贫32412人,发放小额信贷资金2.32亿元,启动32个集中安置点建设。全面完成为民办实事目标任务。养老保险实现制度全覆盖,获评全省创新创业带动就业示范县。完成198公里农村公路提质改造、131个村的农电网改造。安全效果创历史最好水平,顺利摘掉全国煤炭安全重管县帽子;全年进京非访登记仅8人次,下降幅度居全市第一;全面加强社会治安综合治理,社会大局和谐稳定。六是党的建设有新加强。圆满完成县乡两级集中换届。扎实开展“两学一做”学习教育和责任心教育。全面开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和村级财务专项清理,严肃查处一批典型案件,全县反腐败斗争压倒性态势已经形成。在全省率先推行“党建提质促脱贫提速”“双提”工程,并在《湖南日报》向全省推介。这些成绩的取得,是上级党委政府正确领导的结果,是全县广大干部群众团结奋斗的结果,是社会各界和离退休老同志大力支持的结果。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  二、对标定位,把准发展新方向

  做好2017年的经济工作,必须科学分析形势,坚定发展信心。

  从国际来看,各种不确定性因素增多,但经济缓慢复苏的总体趋势没有变。从国内来看,经济下行压力仍然较大,但发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好的基本面没有改变。从全省来看,经济总量突破3万亿大关,重新跻身全国第九位,国家《促进中部地区崛起“十三五”规划》正式出台,发展来势看好。从全市来看,创新转型初见成效,经济发展触底回升,支撑发展的新动能加速成长。从我县来看,经济运行虽然面临不少问题和矛盾,但有利因素和条件更多:一是脱贫攻坚任务艰巨,但政策扶持更加给力。到2016年底,全县仍有贫困村193个,贫困人口111376人,两项指标分别居全省第一、第二位。但中央、省、市都把脱贫攻坚作为当前的头等大事全力予以推进,已经或即将出台更多的特惠政策,如证监会去年9月出台贫困地区企业IPO免排队政策后,四个月内就有12家拟上市企业落户新化,其中有1家还是新三板企业,这在过去是不可想象的,为我县探索“变道超车”、加速脱贫转型提供了前所未有的政策机遇。二是产业支撑能力不强,但发展动能加速积聚。房地产、建材、冶金等传统产业遭遇困境,产业项目储备不足,大项目、好项目、新开工项目偏少。但是,国家大力推进供给侧结构性改革,部分传统产业提质增效,如我县的煤炭产业量价齐增、扭亏为赢;文化旅游、康体养老、农产品加工、新能源、新材料等新兴产业蓬勃兴起,新的增长点正在加快形成;交通瓶颈加速破解,区位优势日益凸显;我县先后争取到省直管县经济体制改革试点、国家全域旅游示范区创建等数十项优惠政策,叠加效应巨大,将为经济发展注入源源不断的动力。同时,县乡换届圆满完成,人事调整基本到位,一大批年富力强、创新敢为的干部走上领导岗位,昂扬向上的精神状态正在凝聚;县党代会确定的“绿色崛起、科学跨越”主题深入人心,“脱贫转型、富民强县”目标催人奋进,九个“三年行动计划”和美丽乡村建设强力推进,正成为引领新化后发赶超的强大合力。只要我们因势利导、乘势而进,就一定能突破重围,在新的起点上实现新的跨越。

  2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年。要全面贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省委、市委经济工作会议以及省市县党代会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立和贯彻新发展理念,紧紧围绕“绿色崛起、科学跨越”主题,牢牢把握“加速转型、奋力赶超”总基调,大力推进九个“三年行动计划”和美丽乡村建设,打好脱贫攻坚、转型发展、生态环境治理三大战役,矢志攻坚克难,探索“变道超车”,全面实现争先创优,促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定,加快实现由人口大县向经济强县的转变,着力打造沪昆高铁经济带上重要节点城市。

  总体目标是:“两保两争、进位提档”,即在全市“保四争三”,在13个省直管县“保六争五”。经济增长预期目标为8.5%以上,公共财政收入增长13%以上,固定资产投资增长18%以上,城乡居民收入分别增长11%、11.5%以上。这个目标,综合考虑了省、市要求及我县实际需要,是跳起来能够摘到的“桃子”。

  做好今年经济工作,实现预期发展目标,要牢牢把握和处理好四大关键问题:

  ——要把实体产业作为加快发展的“第一支撑”。产业强则新化强,产业兴则百姓富,产业优则生态好。要立足当前,着眼长远,全力以赴兴产业、强实体、求实效,力争用三到五年时间,做大做强几个支柱产业,实现由传统农业大县向现代产业强县的转变。

  ——要把项目建设作为加快发展的“第一抓手”。 项目是经济发展的“牛鼻子”。没有项目,一切都是空谈。要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目”的理念,紧紧扭住项目不放,以项目大建设推动经济大发展。

  ——要把招商引资作为加快发展的“第一菜单”。招商引资是增强一个地方经济竞争力最直接、最有效的途径,是全县新一轮发展的关键所在。要发挥优势,创新方式,千方百计抓招商,全力以赴抓引资,力争引进一批大企业、落地一批大项目,为加速转型、奋力赶超提供有力支撑。

  ——要把优化环境作为加快发展的“第一保障”。环境就是竞争力,就是生产力。要以超乎寻常的决心、超乎寻常的力度、超乎寻常的举措,全面优化发展环境,吸引资金流、人才流、信息流、物质流等各类生产要素向新化集聚,加速打造“价值洼地”、“财富高地”。

  三、撸起袖子加油干,奋战2017

  今年经济社会发展的任务很重,不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重点、统筹兼顾,着力抓好五个方面的工作。

  (一)突出工业提规,强化产业支撑。工业化是现代化不可逾越的阶段。工业兴则百业兴,工业强则县域强。对新化这样一个人口大县、地域大县和贫困大县来说,只有充分发挥工业的龙头作用,才能上带一产、下促三产,快速做大经济总量,提升人均均量,改善运行质量,真正实现“富民”与“强县”两大目标。

  1.聚力园区,大力发展工业经济。园区是工业发展的载体和支撑。坚持规划引领、工商并举、产城融合,推动资源、力量、配套、政策、帮扶向园区“五个集中”,不断提升产业集聚度,努力将园区打造成为县域发展的核心增长极。加快特种陶瓷、农产品加工、新材料和化工“四大”专业园区建设,搭建物流、融资担保、产业孵化及综合服务“四大”平台,建成标准化厂房30万平方米以上,不断提升园区承载力。采取“飞地经济”等多种模式,全力招商引资,力争年内引进知名上市公司3家以上,游家工业园入驻产业项目10个以上,特陶产业园入驻企业30家以上。大力推进项目建设,确保格林美、兴龙玻璃、长江电子等重大项目竣工投产,新开工项目10个以上。同时,突出供给侧结构性改革,全面淘汰关闭烟花爆竹生产企业,大力推动煤炭、冶金、建材等传统产业转型升级,培育发展新动能,确保全县规模工业增加值增长9.3%以上。

  2.持续发力,合力创建国家全域旅游示范区。“全域旅游”并不是“村村点火、户户冒烟”,也不是“遍地开花、一哄而上”,更不是“简单克隆、千城一面”。要在抓好整体规划的同时,着力做好“点、线、廊、面”文章。“点”,就是重点景区。加快紫鹊界、梅山龙宫、大熊山、上梅古城等核心景区建设,迅速启动紫鹊界5A景区创建,确保两年内创建成功。“线”,就是旅游通道。加快建设通畅美观的生态文化旅游通道。“廊”,就是资江百里画廊。出台专门保护办法,抓好环境整治、添绿扮美、景观提升等工作,打造一条历史与现代相融、山水与人文辉映的百里画廊。“面”,就是广大城乡。全力推进县城提质扩容“三年行动计划”和美丽乡村建设,不断提升城乡品质,使全县步步皆景观、处处皆风光,率先在全省建成国家全域旅游示范区。各乡镇与部门要找准定位,精准发力,积极作为。

  3.改善供给,着力推进农业产业化。在农业产业发展上,我们要向安化学习。安化十多年来专注发展黑茶产业,现在“安化黑茶”名扬世界。反观我们新化农业,大而不强,全而不精,投入大却产出低,有品质却没品牌,有数量却没效益。从今年开始,要在稳定粮食生产的基础上,大力推进农业供给侧结构性改革,打“特色牌”,走“生态路”,扩大市场紧缺、适销对路的名优特新农产品生产,集中力量扶持发展一到两个重点产业,打造几个知名品牌,实现农业增效、农民增收、农村增绿。

  4.扬优成势,加快发展现代服务业。大力推进健康养老产业发展“三年行动计划”,加快蛙蛙谷、天门健康养生基地、大熊山健康养老中心等重点项目建设,着力打造中南地区知名康体养老基地。加快同心商贸城、电商产业园等重点项目建设,健全完善物流体系,打造区域商贸物流中心。大力发展现代金融业,积极引进培育金融机构。着力发展总部经济,引导文印设施、耗材等生产企业回乡发展,建设名副其实的“中国文印之都”;抢抓贫困地区企业IPO免排队的机遇,大力推进文旅小镇建设,吸引外地优质企业来新上市,全力扶持县内小水电、文印产业和电陶企业“打包”上市,确保年内实现上市企业“零”的突破。

  (二)突出城建提质,统筹城乡发展。坚持规划引领,着力推进以秀美县城为核心、特色小镇为纽带、美丽乡村为基础的“三位一体”城镇化体系建设,推动城乡一体发展。

  1.建管并举,打造秀美县城。县城是新化的“脸面”。要像装修“客厅”一样打造县城,着力提升功能品质,努力把县城建设成为山水相融、宜居宜业、众人向往的美好家园。大力实施县城提质扩容“三年行动计划”,成立专门工作机构,加快以县城为核心的产城融合示范区建设,着力提升县城对域内及周边地区的辐射力和带动力;启动全国文明县城提名城市创建工作,持续推进禁燃、殡改、环境卫生、交通秩序四项专项整治,全面治理“脏、乱、差、堵”现象,努力把县城治理得干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮。早日完成五里亭路、学府南路、梅苑南路等断头路建设,力争娄新高速新化东互通与娄底大道新化段同时建成通车,全线拉通二桥到三桥河西沿江公路,启动一桥改扩建和四桥建设,切实缓解城区“通行难”问题。提质改造狮子山公园,建成一批社区小游园、小公园,启动城西防洪堤综合工程、城东防洪堤一期-狮子山段建设,实施破硬建绿、见缝插绿、垂直挂绿、拆墙透绿等绿化工程,配套完善市政公共设施,建设宜居宜业宜游的“品质县城”。

  2.产城融合,培育特色小镇。镇域强,则县域强。坚持因地制宜,分类指导,着力打造一批功能集中、产业繁荣、个性鲜明的特色小镇,形成“一镇一景、一镇一业、一镇一韵”的差异化发展格局。坚持沿线发展,在沪昆高铁沿线,依托沪昆高铁新化南站,推动洋溪、槎溪两镇和县城融合发展,打造集交通大枢纽、物流中转站、文印产业园、旅游集散地于一体的高铁新城。在娄怀高速沿线,加快建设西河建材小镇、孟公商贸重镇、琅塘工贸城镇、天门养生小镇,以及水车、荣华等旅游小镇和奉家、金凤等茶叶小镇。在正在建设的龙琅高速沿线,加快温塘边陲重镇、吉庆花果小镇、白溪豆腐风情小镇、圳上水酒小镇、油溪旅游小镇建设。

  3.点面结合,建设美丽乡村。以建制村合并为契机,加快编制全县美丽乡村总体规划和村庄规划,年内务必完成主要景区、旅游环线、交通干线两厢、“一江两岸”视野范围内的美丽乡村建设规划,全面启动首批美丽乡村创建工作。落实史上最严的违法建设控管责任追究制度,严格规范村民建房行为,确保违法建设“零”增长,适时启动违法建设集中拆除工作。充分发挥吉庆镇油溪桥村的示范引领作用,深入开展“推动移风易俗,树立文明乡风”主题活动,严厉整治赌博、地下六合彩、吸毒等行为,坚决破除大操大办、薄养厚葬、封建迷信等农村陈规陋习,努力使乡风民风美起来,推动社会主义核心价值观在农村落地生根,年内建成县级文明村200个以上。

  (三)突出基础提档,筑牢发展基石。突出抓好以水、电、路、气、讯“五张网”为重点的基础设施建设。一方面,要全力织网。着力推进龙琅高速、新溆高速大熊山连接线、石冲口至郭家桥等公路建设,启动沅陵官庄至新化高速新化段、县城至高铁南站快速通道、荣华至琅塘高速公路出口、荣华至坪口公路建设,完成娄底大道新化段、琅天公路等主体工程建设,切实做好大洋江航电枢纽、高铁南站-紫鹊界等交通项目前期工作,力争金凤互通获批启动建设。大力加强渡口码头改造、农村公路提质和安保设施建设,打通“断头路”,实现高速、高铁、干线公路和农村公路互联互通。全面完成高峰湖水源地、炉观坝灌区续建配套工程建设,大力实施农村饮水安全巩固提升工程、“河湖库”连通工程,积极争取新一轮小型农田水利重点县、中小河流治理及新出险病险水库除险加固建设项目。完成槎溪110KV变电站建设和134个村的农村电网改造任务,力争启动古台山35KV变电站建设。大力推进“三网融合”。加快涟新燃气支线管道和城区管道燃气项目建设。另一方面,要网网相联。大力推进交通、能源、水利、电力、信息网络无缝对接、高度融合,做到全天候、全县域、无障碍。深入实施“互联网+”行动计划,推动“互联网+交通”“+能源”“+水利”“+产业”,使之成为“网罗”天下资源的“发展大网”。

  (四)突出民生提标,增进人民福祉。坚持以人民为中心的发展思想,全力以赴加快脱贫攻坚和民生保障步伐,不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度。

  1.决战脱贫攻坚。从今天起,距全县整体脱贫“摘帽”,满打满算只有690来天时间了。要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,大力实施脱贫攻坚“三年行动计划”,确保年内减少贫困村98个以上、贫困人口4.1万人以上。突出产业发展、易地搬迁、民生保障三大重点,因地制宜发展模式化稻田养鱼、特色养殖、乡村旅游、中药材种植等产业扶贫项目,健全完善利益联结机制,防止“两张皮”和“倒输血”,让贫困户真正从中受益。充分发挥IPO绿色通道落户企业产业扶贫的优势,做大做强县域产业。用好用活国开行基础设施建设贷款,确保贫困村修上路、通上水、接上电、跟上服务。统筹推进易地扶贫搬迁和农村危房改造,改善贫困人口居住条件。大力实施健康扶贫工程,建立“特惠+普惠”立体式医疗救助体系,减轻贫困人口医疗负担。加强监督检查,确保扶贫资金高效使用。严格责任追究,对在脱贫攻坚中工作不力、弄虚作假的予以严肃问责。

  2.兜牢民生底线。坚持教育优先发展,全面落实《关于推进教育跨越发展的决议》,大力实施教育重大基础设施攻坚“三年行动计划”,完成新化一中、职业中专、铁牛小学改扩建工程,启动黄泥学校、清水塘学校、江湾学校新建及上渡中小改扩建项目,确保秋季城区义务教育平均班额不高于70人。创新投融资与建设机制,加快教育基础设施特别是教师周转房建设。加快学校布局调整,促进城乡教育均衡发展。深化公立医院改革,实质性启动县中医院、妇幼保健院和二人民医院整体搬迁工作。推进分级诊疗制度建设,早日实现村级全科医生、助理全科医生全覆盖,切实缓解农民看病难的问题。推进社保扩面征缴,加强农村幸福院和社区日间照料中心建设,完善社会救助体系,关心关爱困难群众。构建现代公共文化服务体系,推进文化事业、文化产业、文化名城一体化发展,启动文体中心后续项目建设,做好村村响、户户通工程的全面扫尾工作,成功创建省级公共文化服务体系示范区。

  3.确保安全稳定。以创建“省级平安县”为目标,突出问题导向,及时化解消除社会稳定、安全生产、金融领域的各类风险点,为党的十九大召开营造安全稳定的政治、经济和社会环境。狠抓重点行业领域安全生产专项整治,持续用力抓好交通安全特别是两轮摩托车整治,牢牢守住安全底线。加强和创新社会治理,大力推进信访积案集中化解、建设领域解难题、防范和处置非法融资三项重点工作,沉稳应对、妥善处置公共安全问题、网络舆情和突发事件,确保不发生较大以上生产安全事故,不发生较大以上失控群体性事件,不发生群体性越级上访,不发生区域性系统性金融风险,坚决做到风险可控、底线不破、大局稳定祥和。

  (五)突出环境提优,厚植发展优势。对奋力突围、谋求蝶变的新化而言,优化环境比以往任何时候都更加迫切。

  1.创优政务环境。当前,政务环境不优仍然是制约我县发展的一大“顽疾”,企业发展和项目建设过程中的“堵点”、“痛点”和“难点”还相当突出。“堵”就堵在审批“肠梗阻”仍未消除,明的在窗口的审批权早就下放完了,暗的在部门的审批权仍被攥着不放;“痛”就痛在机关服务部门总是客客气气地讲规矩、讲流程,讲到最后事情还是办不成,企业大把时间耗费在跑程序上;“难”就难在用地难、融资难、人才引进难等问题仍未得到根本解决,企业发展处处受制。对此,各级各部门都要认真反思。要继续深化“放管服”改革,加快推进建设投资项目审批改革,简化审批环节,优化审批流程,真正为企业和基层松绑、提速、减负。全面推行“互联网+政务服务”,加强县政府门户网站和政务外网平台建设,让信息多跑路,让群众少跑腿。完善涉企投诉受理和调查处理快速反应机制,坚决查处索、拿、卡、要和为官不为、为官缓为等行为,让广大投资者放心投资、放手创业、放胆发展。要狠抓身边的典型案件,谁为官不为,就让谁无官可为;谁卡投资者的“脖子”,就坚决摘掉谁的“帽子”。

  2.净化社会环境。加大宣传力度,积极营造“招商、亲商、安商”的良好氛围,树立新化乐业、兴业、创业的良好形象。深入开展“三强”行为专项整治,坚持露头就打,毫不手软,从企业和项目业主反映最强烈的地方整起,从对发展环境影响最恶劣的人和事抓起,集中查处一批典型案件,并通过典型案例警示全县上下,实现全县社会环境的整体优化,让客商进得来、留得住、能发展。

  3.守护生态环境。良好的生态环境是新化最宝贵的财富。践行绿色发展理念,大力实施天蓝水净地绿“三年行动计划”,全力创建国家生态文明建设示范县。严格执行国土空间保护和生态红线制度,构建产权清晰、多元参与、奖惩并重的生态文明制度体系。着力抓好水生态保护、水环境治理,全面推行“河长制”。加快小水电、光伏发电等绿色产业和循环经济发展,推动形成绿色发展方式和生活方式。加强环境评价考核与责任追究,对污染环境行为坚决按照上限处理,让损害破坏环境者依法付出代价。

  四、扑下身子抓落实,掀起干事创业新热潮

  做好经济工作,关键在党,关键在党员干部。要坚持解放思想、提升能力、争先创优,切实把神提起来、把劲鼓起来、把责担起来,在“干”中交出新化发展的优异答卷。

  1.解放思想促发展。长期以来,我们部分干部形成了封闭保守、因循守旧、安于现状等思维定势,考虑问题总是跳不出自己的“一亩三分地”,极大地束缚了新化发展。要在全县范围内广泛开展解放思想大讨论,启发和引导各级干部打开眼界、转变观念,始终以战略思维、为民情怀、创新精神来谋划和推进新化发展,任何时候都不动摇、不偏离、不懈怠。战略思维,就是要善于把工作放在区域经济发展大格局中来考量,放在国家和省市发展战略中来推进,切实增强工作的系统性、主动性和预见性。为民情怀,就是要勇于担当负责。我们吃着新化的饭,喝着新化的水,当着新化的干部,就要为新化的发展负责,就要考虑新化的未来怎么办?站在新化绿色崛起的重大关口,大家都要认真地思考:我们应当为党的事业做出些什么,应当给新化人民带来些什么,应当在新化历史上留下些什么?全县党员干部都要牢固树立“干事是本职,干好事是本分”的意识,自觉扛起发展的责任,真正做到以事业为重、以人民为重,决不能只考虑个人的名利得失。创新精神,就是要敢于先行先试。在这方面,我们要向宁乡学习,去年宁乡省级以上改革试点有十几项,土地合作经营“鹊山模式”还入选了中国十大年度改革案例。反观我们的一些部门,常规工作都推不动,更谈不上创新。各级各部门一定要牢固树立争改革试点就是争项目争资金的理念,围绕供给侧结构性改革、农业农村改革等,认真谋划,主动出击,争取更多的改革试点项目落地我县。同时,大力弘扬敢闯敢试、开明开放的新化文印精神,积极倡导崇尚创新、宽容失败的创业文化,让越来越多的人敢于创新、乐于创业。创新的路不好走,还会承担一定的风险。对此,县委的态度始终鲜明:建立完善容错纠错制度,严格落实“三个区分开来”,为担当者担当,对负责者负责,为改革创新者撑腰。

  2.苦干实干促发展。小康新化等不来、喊不来、靠不来,唯有苦干实干干出来。要提升能力干。把学习作为增强本领和适应新常态的关键,重点学习习近平总书记系列重要讲话精神,重点研究和把握中央、省市宏观经济政策和产业政策走向,同时主动到项目建设和产业培育一线摸爬滚打,在实践中不断提高驾驭市场经济和处理复杂问题的能力。要雷厉风行干。大力提倡立说立行、真抓实干的作风,在狠抓落实中不断提升党员干部的执行力。要严明政治纪律和政治规矩,确保政令畅通,决不允许当面一套、背后一套,阳奉阴违,决不允许上有政策、下有对策,推拖应付,真正做到有令必行、有禁必止。要明确职责,压实责任,将工作任务细化到岗、量化到人,做到每项工作有人干,每个项目有人抓,每个环节有人管。要发扬“不干则已、干则必成”的禁燃精神,对县委、县政府作出的决策和工作部署,速决速行,一抓到底。县委将强化督查考核,建立完善倒逼机制,确保项目一个一个推进,事情一件一件落实,任务一项一项完成。要拉高标杆干。实现绿色崛起、科学跨越,我们不仅要有一锤接着一锤敲、一个目标干到底的发展定力,也要有高点定位、高位赶超的目标追求。各条战线、各个领域都要在全市、全省乃至全国找对手、找定位,都要拉高标准,力争一流。各乡镇、各部门都要在脱贫攻坚、项目建设、产业发展等重点工作中,较着真地比、铆着劲地拼、叫着板地干,比出干劲、拼出激情、干出成效。

  3.从严治党促发展。要切实把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中,为经济平稳健康发展提供坚强保证。突出凭实绩用干部的鲜明导向。严格落实好干部标准,坚持事业为上、以事择人,大力选拔重用敢于担当、真抓实干、实绩突出的干部。同时,推进干部能上能下,加大调整不适宜担任现职干部力度,对工作没起色、表现不称职、群众不满意、德行表现差的干部,经提醒教育、警告诫勉后没有改正的,坚决予以组织调整或组织处理。筑牢坚强有力的基层堡垒。切实抓好基层党建工作,健全村级党组织运行机制,深化村级党组织建设“评星定级”活动,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿,完善党员积分制管理,努力实现基层党建工作标准化、科学化。扎实开展“作风建设深化年”活动,巩固拓展“两学一做”学习教育和责任心教育成果。坚持以严的标准、实的举措、铁的纪律,认真抓好新一轮并村改革后第一次村(社区)“两委”换届选举工作,选优配强村支两委班子。加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,绝不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。要强调的是,边远山区机关事业单位工作人员条件艰苦、工作辛苦,不仅要下大力改善他们的工作和生活条件,还要出台专门制度,稳步提高他们的政治和经济待遇。校准清正廉洁的从政标尺。广大党员干部要正确认识当官与发财的关系,坚持挺纪于前,既要自己不贪不占,还要管好亲朋好友和身边工作人员。纪检监察机关要始终保持惩治腐败的高压态势,准确运用监督执纪“四种形态”,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。同时,坚持党委总揽全局、协调各方,切实加强党对人大、政协工作的领导,充分发挥统一战线的政治优势,扎实做好党的群团工作,不断提高党管武装工作水平,更好地凝聚起加快新化发展的强大合力。

  同志们,实干成就梦想,奋斗赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,振奋精神、坚定信心,开拓创新、真抓实干,以经济社会发展的新成绩,迎接党的十九大胜利召开!

 

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