如何有效地破解中、小学校舍安全难题?新化县通过县财政投入、社会捐资助教、乡镇部门对口支持、争取上级项目资金等多方式、多渠道,全力筹资上亿元,对全县中小学111栋D级危房(整体出现险情,不能正常使用的房屋)进行拆除重建,为学校撑起“安全伞”。目前,111栋D级危房已被拆除。
新化是国家级贫困县,全县共有公办中小学校502所,公办教师9017人,学生179133人,属典型的“穷县办大教育,小马拉大车”格局。2009年以来,新化县统筹中央、省、市、县各级资金共26756万元对各类校舍进行维修改造,消除D级危房近20万平方米,维修改造校舍193457平方米。但由于学校布局点多面广,大部分校舍建于上世纪60-80年代,经历几十年的风雨侵蚀,逐渐成为危房。经职能部门鉴定,全县目前仍有D级危房111栋。
新化县委、县政府把“重教治贫”与“强基固本、旺旅兴工、融城带乡”作为县域经济发展的四大战略着力实施。全县召开教育安全工作会议,明确规定:4月24日至26日,各乡镇政府会同乡镇中心学校制定D级危房拆除及过渡时期安置方案;4月27日至30日,做好D级危房内师生、教学设备设施的搬迁安置工作;5月1日至5日,对所有D级危房完成等级鉴定;5月15日前,对鉴定为D级危房的校舍全部拆除安置到位。
为强力推进全县校园安全工作,新化县出台了《新化县学校D级危房专项整治行动实施方案》,按照“五包一”负责制将所有已鉴定的D级危房全部拆除倒地,每栋学校D级危房由乡镇一名分管领导、教育局一名局领导,中心学校校长、D级危房所在学校校长、村支书负责;县属学校由教育局一名局领导、学校校长负责。凡在督查验收中存在D级危房的,对相关责任人就地免职。
5月1日,新化县打响“10日拆危行动”战役。一名副县长坐镇指挥,调度工作;各乡镇党政干部、县教育局党政班子成员、各乡镇中心学校的主要负责人坚守在各D级危房拆除现场,与学校和当地村委会一同制定D级危房拆除及过渡时期安置方案,合理安置从D级危房内搬出的师生,安全拆除D级危房,拟定新建校舍建设方案。截至5月15日,除琅塘镇白云完小教学楼被鉴定为县级文物保护单位外,其余D级危房全部安全拆除倒地。
目前,被拆除危房校舍学校的学生安置在民房中寄读。各乡镇按照“一校一策”的原则对重建项目进行科学、合理规划,确保2015年7月30日前所有新建校舍竣工。