12月4日，十一届县委召开第四次全体（扩大）会议，会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会、省委十届七次全会精神，梳理总结今年以来县委常委会的工作，动员全县上下万众一心、攻坚克难、奋力赶超，加快推进我县全面建成小康社会进程，确保我县到2019年率先在大湘西深度贫困地区基本实现全面小康，共圆百万干群的“全面小康梦”。县委书记胡忠威出席会议并作重要讲话，县委副书记、县长邓光吕主持会议。
    出席今天会议的有：胡忠威、邓光吕、邓敏炉、刘巩成、刘岚平、陈创业、李劲柳、杨韶红、周先成、黎军锋，县十一届县委委员、候补委员、县纪委委员，以及不是委员的全体在职县级领导、县直各单位、各乡镇主要负责人。
    胡忠威做了重要讲话，他说，2013年，是我县全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面建成小康社会的起步之年。在市委、市政府的坚强领导下，县委常委会围绕“三心一区”的战略定位和“四个新化”的发展目标，团结和领导全县人民抢抓发展机遇，提升工作质效，较好地发挥了领导核心作用，县域经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设均取得新的成绩，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
    胡忠威指出，到2020年全面建成小康社会，是党的十八大提出的“两个100年奋斗目标”之一。十一届县委当前和今后一段时期的主要目标和重大战略任务，就是全面落实党的十八大和十八届三中全会、省委十届七次全会精神，加快推进我县全面小康社会建设，让全县人民的收入更高、保障更足、环境更美、幸福感更强。全县各级务必深刻领会省委加快推进全面小康建设的系列精神，务必科学确定我县全面小康建设目标。根据省市要求，结合我县实情，县委提出的目标是“两个力争、两个确保”，即通过大力实施四个攻坚五个巩固六年行动计划，力争全县每年实现小康程度增长５个百分点以上，力争每年在全省同类县市的排名前进３位以上，确保2017年全面小康实现程度达85%以上，确保2019年率先在大湘西深度贫困地区基本实现全面小康。对于县委确定的这个目标，各级各部门绝不能讲任何价钱、绝不能打半点折扣，要以“敢教日月换新天”的豪情壮志，戮力同心、艰苦奋斗、真抓实干，硬性完成各项目标任务。
    胡忠威强调，全面建成小康社会，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。各级各部门务必在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，从讲政治的高度来认识全面小康建设，以钉钉子的精神来推进全面小康建设，以超常规的力度来严格考核全面小康建设，使之真正成为全局工作的总抓手、成为考评各级各部门的“指挥棒”、成为衡量一切工作的“度量衡”。
    胡忠威要求，从现在起，到2019年按省定指标体系基本实现全面小康，只剩下6年左右的时间。我们必须迅速行动起来，把全县上上下下、方方面面的积极性引导到全面建成小康社会的轨道上来，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风，不折腾、不松劲、不反复，一任接着一任干，坚持不懈、坚定不移，持之以恒、久久为功，在全面小康建设中啃下“难啃的骨头”、攻克“难攻的难点”，补齐“难补的短板”。具体实现路径是：紧紧围绕“四个新化”和“三心一区”建设，以四个攻坚五个巩固六年行动计划为主纲，把握跨越发展主题，突出结构调整主线，通过兴产业、搭平台、强基础、拓城镇、惠民生，实现持续发展、开放发展、跨越发展、统筹发展与和谐发展等“五个发展”，不断壮大经济社会发展实力，全力提升人民群众幸福指数，切实加快全面小康社会推进进程。
    兴产业，培育持续发展增长点。就是要着力打好新型工业化这张“潜力牌”， 打好农业现代化这张“基础牌”。 打好旅游产业化这张“特色牌”； 搭平台，找准开放发展对接点。就是要着力搭好园区发展平台、搭好招商引资平台、搭好融资平台、搭好文化平台。强基础，夯实跨越发展支撑点。就是要优化交通基础，创造新优势。刷新生态基础，强化新支撑。打好教育基础，增添新动力；拓城镇，构筑统筹发展结合点。要完善相关政策、加快县城扩容、加快小城镇建设、加强城镇管理；惠民生，凸显和谐发展着力点。就是要在减少贫困人口上有突破、在提高城乡居民收入上下工夫、在提高城乡居民保障水平上求实效、在提高城乡居民医疗水平上强服务、在提高城乡居民安全感上见真章。
    胡忠威强调，加快推进全面小康，任务艰巨、责任重大，关键在于坚持党的领导、加强党的建设，不断提高党员干部应对复杂局面、创新开拓进取的能力。各级各部门要以党的十八届三中全会精神为指引，增强发展活力。在抓经济、兴产业时，政府要切实做好三件事：一是“装路灯”，推进全民创业。二是“装绿灯”，推进简政放权。三是“装红灯”，推进依法监管。要以党的群众路线教育实践活动为抓手，树立良好风气。要以领导班子和干部队伍建设为重点，提升执政能力，以加强党风廉政建设为保障，净化从政环境。
    县委副书记邓敏炉就《中共新化县委新化县人民政府关于分类指导加快推进全面建成小康社会的实施意见(草案)》作了说明。会议认真审议并通过了《中共新化县委第十一届四次全会关于加快推进我县全面建成小康社会的决议（草案）》。
    邓光吕就抓好当前工作做了部署，他强调，当前要集中精力抓好五项工作：一是抓好学习。要认真学习党的十八届三中全会精神，特别是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，各级各部门特别是领导干部，务必仔细研读，深刻领会，以改革精神指引工作实践。二是抓牢任务。各级各单位要根据年初计划安排，对照全年目标任务，深入开展查漏补缺工作，确保各项工作圆满收官。三是抓紧谋划。各级各单位要把贯彻落实这次县委全会精神与谋划明年工作结合起来，理清工作思路，明确工作目标，找准工作重点，明晰工作责任，对全年工作做到超前谋划、及早安排，尽快端出明年工作盘子，确保2014年工作良好开局。四是抓实普查。要集中力量、把握关键、保证质量，扎实做好第三次全国经济普查，确保经济普查优质高效全面完成。五是抓稳安全。安全监管部门及各级各单位要切实按照“谁主管谁负责”原则，深入开展安全专项整治行动，加强宣传教育，严厉打击各类非法违法、违规违章生产经营建设行为，始终保持安全生产高压态势，确保全县不发生重大安全生产责任事故。

    附：中国共产党新化县第十一届委员会第四次全体会议关于分类指导加快推进全面建成小康社会的决议