新化新闻网 8月7日,国家发改委发布数据,今年前6个月,全国保障性安居工程建设基本建成236万套,新开工440万套,完成全年任务的70%。
与此同时,已建成的保障房大量闲置的问题也浮出水面。
日前,陕西省住建厅召开新闻发布会,其新闻发言人、副厅长张阳表示,目前陕西已有37.81万套房进入交付使用阶段,已分配入住19.55万套,还有18.26万套保障房不能分配或入住。谈及闲置原因,张阳强调,配套基础设施短板、以及准入门槛过高是两大主因。
实际上,类似状况也在全国各地上演,根据部分省市2012年的审计报告统计数据,广东、海南、云南、山东等四地的闲置保障房总计超过5.6万套。
一方面是保障房的大举开建;另一方面是大量的闲置,这不仅是巨大的资源浪费,也背离了“保障”的政策初衷。
住建部政策研究室原副主任王珏林认为,由于时间紧、任务重,不少地方只顾完成数量,规划和配套设施均跟不上,同时,上级对地方保障房选址、配套的审核监管也不健全,影响了保障房后期的分配入住率。中国房地产住宅与研究会副会长朱中一表示,各地对保障房的需求不同,有些地方,特别是县级城市,外来人口不多,对保障房的需求不大,也会导致闲置问题。
8月8日,住建部的相关负责人答复记者,住建部就保障房的分配入住问题做了专题调研,也提出了一些针对性的措施,比如完善基础设施等配套,扩大保障房覆盖率等。
和此前不一样的是,上述人士进一步介绍,2013年,住建部特别要求,把完善配套设施放在重要位置,加大投入,要求做到配套设施与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用,确保竣工项目及早投入使用。
陕西省住建厅的人士也在电话中向记者证实,根据住建部的要求,未按规划完成基础设施配套,达不到入住条件的项目,不得组织验收;验收不合格的,整改前不得投入使用。“也因为这样,从今年起,陕西省保障房建设将从重开工转向重竣工、重入住和重管理。”
除了完善交通等基础设施以外,上述住建部的人士还表示,部分地方保障房的申请门槛过高也是导致闲置问题突出的原因之一。针对这种情况,住建部也特别要求要扩大住房保障的覆盖范围,从而有效解决闲置问题。具体措施包括适当上调收入线标准,今年内地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件、程序和轮候规则等。