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3年奋战,全省集体林权改革圆满完成。林改后,一家一户的山林,如何经营管护出效益?湖南省林改办今天推介重点林区县新化的做法和经验:通过扶持林业合作社,重新组织规模化生产,激活林区生产要素,再建“绿色银行”。
新化原有集体林地290万亩,其中纳入林改的有274万亩。目前,林改已全面完成,全县发放林权证21.1万份,发证率达100%。林改后,山定权、树定根,林农皆大欢喜。但一家一户10余亩山林,林木的更新、抚育,以及山林防火、防病虫害都成了难题。
让林改真正发挥效益,亟须培育新的市场主体。新化县林业局局长杨金海介绍,为了推动散户迈向合作,县里搞好活立木和山林的评估,推动林地流转;实行种苗补助,开展森林保险,降低山林经营的风险。此外,还在科技推广、补助项目等方面倾斜,扶持家庭联合、专业合作、股份合作等多种形式的林业合作社。
近两年来,县里扶持造林大户领办合作社,流转林地;鼓励山林大户联合,林农入股;引导社会资金投入,新建股份制合作社。至今年年底,全县已创办86家林业合作社,带动5.3万户、78万亩山林规模经营。按照规划,未来5年,全县还将新组建100家林业合作社。
游家镇新屋院村的游绍章领办造林合作社,流转荒山造林4万多亩。他计算,4万多亩林木在山上成长,按5年至8年成材,一茬轮伐,毛收入逾100万元,相当于“定期存折”;林下种豆类、杂粮、中药材,林中还养鸡、猪,年收入10万多元,相当于“活期存折”,两方面收入长短互补,最终实现“国家得绿、自己得利”。