新化新闻网：   新化是湖南省最大的水库移民县。5年来，新化县通过创新机制、完善监管，优化投入，规范移民资金管理，有效提高了资金的使用效益，促进了库区和移民安置区经济社会快速发展，并迎来了2011年全省移民资金管理工作现场会在新化召开。其主要做法是：

     一、创新管理促规范。一是出台管理办法。先后出台了《大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法》、《移民后扶直补项目资金极级财务管理会计核算办法》、《水库移民后扶资金“村财站代管”会计核算办法》等规章制度，对项目的前期准备、计划安排、建设实施、检查验收、资金拨付、财务核算、档案管理都做了明确规定；二是成立管理机构。成立县移民资金管理领导小组和28个乡镇移民资金管理小组、1048个村移民项目实施小组和民主理财小组，形成县、乡、村三级联动、齐抓共管的资金管理格局；三是强化管理分类。移民管理机构的行政管理经费实行单独核算，直补到人的移民后扶资金用“一卡通”直接发放到人，移民项目资金一律实行县级报账制，同时全面推行会计电算化，建立统一的审批程序和拨款流程，确保资金运行各个环节规范有序。

    二、完善监督保安全。优先将县、乡移民部门的行政管理经费列入县级财政预算，强化经费保障；严格实行准入制度，加强从业人员财务培训和法制教育，完成财务人员培训4500余人次，强化素质保障；实行移民项目建设计划立项、建设实施和监督审计“三权分立”，互相促进、互相制约，强化监督保障；严把项目立项关、实施关、验收关、资金拨付关和监督审计关，强化安全节点，确保移民资金安全运行。
    三、优化投入促发展。整合移民资金投入，整合600元以内到村项目资金3.1 亿元，投向产业开发和基础设施建设。牵引民间和部门资金投入，利用近4.5亿元移民项目资金成功引入民间和其他部门资金16亿元投入库区建设，有效缓解了库区发展资金不足的难题。强化移民资产后续管理，在县移民局设置资产管理中心，制定《移民资产管理办法》，对移民资产的登记、移交、租赁、使用、维护作出明确规定，采取招商引资、租赁承包、自行开发等办法，盘活移民资产，促进良性循环，大大提高了移民资产的效益。

    通过推进移民资金的规范管理，5年来，库区各项事业全面发展。一是库区产业发展强劲。新建猪舍42万m2，年出栏商品猪60万头；发展杨梅3.5万亩、有机茶5000亩、意杨林1.5万亩、蔬菜大棚5600个；开发大水面养鱼3.5万亩、网箱1万口。库区产业年产值超过15亿元，移民生活水平大幅提升。二是基础设施加快改善。兴建公路1820公里，214个库区村全部通水泥路，82个村组组通水泥路，30个村户户通水泥路；兴建饮水工程495处，水利工程432处，渠道254.3公里；新建、改造高低压线路287.3公里；扶助1246个无房移民户建房1300栋，实施移民避险搬迁安置332户1449人，移民生存条件有效改善。三是移民素质稳步提升。开展移民实用技术培训3.7万人次、就业技能培训1.3万人次，新增转移移民就业5.4万人，年创劳务收入7亿元以上，移民致富能力不断增强。