新化新闻网:法制日报记者 阮占江 赵文明
在有关领导接连作出要求“彻查”的批示后,引起社会广泛关注的湖南新化上访村官游济安“尸现资江”一案有了新的进展。《法制日报》记者今日从有关部门获悉,湖南省公安厅、湖南省检察院已派出多名刑侦专家及法医对游济安的遗体重新做了尸检,尸检结果大约于一个月左右公布。届时,有关部门将根据尸检结果进行相关的处理,并召开专门的新闻发布会,但此前不方便披露过多的消息。
对此,有法律人士分析认为,鉴于此案已引起广泛的社会关注,成为热点新闻舆论事件,有关方面不仅要及时启动二次尸检程序,及时披露进展情况,尽可能满足公众的知情权;也要适当升级调查的级别,加大调查的力度,遵循必要的回避原则,确保调查本身的客观、独立、公开、公正,从而尽快还原真相,维护政府本身的公信力。
回顾
上访村长“尸现资江”引争议
10月30日以来,一则题为“湖南新化一上访村官惨死县政府大楼,深夜被抛尸资江”的帖子开始陆续在天涯、红网等诸多知名网站流传。
发帖人自称游飞,现年52岁的游济安是自己的父亲,此前曾在县电力局工作,后因计划生育手术后遗症致残,并被单位解聘。为恢复工作并增加治疗费,游济安曾多次上访。回到村里后,游济安长期担任村官,今年6月当选佛光村党支部书记。
6月8日一早,游济安前往县政府找领导反映问题。但随后再也没有回来过。
6月13日中午,游济安的遗体在穿新化县城而过的资江下游琅塘镇河段被发现。
由于看到游济安从电梯里被拖出来,并被保安丢在越野车后备厢的视频,由于在见证警方尸检时发现,游济安胸部肋骨断了两根,且脑后有淤血,全身皮肤黑紫,家属怀疑其在县政府大楼内被人殴打致死并被抛尸。
但是,出事后的5个月内,当地警方一直以游济安“系生前溺水死亡”为由不予立案。
在此期间,游家镇政府主要领导先后7次找到他们,开出各种条件要求早日火化死者遗体。10万元到20万元丧葬费、一套廉租房、一个的士指标,镇政府的条件一再加码,均被游家拒绝。
“如果我爸爸真是溺水身亡,这事儿跟镇政府有什么关系?他们为什么主动找我们谈赔偿?他们动机何在?他们到底在为谁背黑锅?”游飞表示,他们与公安部门和县、镇两级交涉将近半年没有结果,无奈之下只得发帖曝光此事,以引起社会关注,将此事追查到底。
“根据公安部门鉴定,游济安没有他杀的因果关系,体表也没有任何外伤,同时技术鉴定证实,游济安系生前溺水窒息死亡。”11月2日,湖南省新化县官方对网帖做出回应。,并做出了上述核心结论。
通报提到,事发后,死者亲属对公安机关的鉴定结论提出质疑,数次到镇政府和县政府上访,要求彻查死因。对此,县、镇两级高度重视,多次做死者家属的安抚、沟通、处置工作,公安机关也多次对死者家属的质疑进行了解释答复。由于死者家属不认同鉴定结果,目前尸体仍冷藏于新化殡仪馆,死者善后事宜正在积极协调处理之中。
通报还称,新化县对此成立专门工作组,将进一步核查有关情况,如发现在该案件过程中工作人员有违纪违法犯罪行为,不管牵涉到谁,一律依法依纪严肃追究,绝不姑息迁就。
虽然各有说法,但随着一些平面媒体对此事的报道,家属发帖、网民质疑、官方回应、彼此争议……此事很快就因其情节的复杂性迅速成为社会热点事件,引起了广泛的社会关注。
进展
二次尸检程序重新启动
此事经媒体报道后,湖南省有关领导先后作出批示,要求彻查游济安死亡原因。
据娄底市官方网站娄底新闻网11月4日报道,娄底市委书记林武就此事多次批示,要求新化县本着公正客观的原则认真调查,妥善处置。
记者了解到,此前,湖南省委有关领导也曾对此事加以过问。
4日下午,林武赴新化县召开专题会议,部署再次启动游济安死因的调查核实工作。娄底市、新化县有关领导及湖南省公安厅、检察院等技术专家参与研究。
会上,新化县通报了“6·08游济安死亡”一事的相关情况,调看了相关监控视频。会议明确了由市县相关部门组成的“6·08游济安死亡”一事协调处置领导小组,对游济安死因进一步彻查、复核,迅速公布真相,回复网友质疑,化解死者亲属疑虑;同时,加快处理死者善后事宜,做好死者家属的安抚工作。
林武要求市县各相关部门要高度重视,积极协调,以最快的速度核实真相,回应网民关切;要严格按照“尊重事实、讲求程序、依法办事”的原则迅速展开工作。如发现有违法违纪行为,不管牵涉到谁,一律依法依纪严肃处理,绝不姑息迁就。
据了解,4日晚,湖南省公安厅刑侦总队副总队长聂绍禄、湖南省检察院技术处处长方冰领衔的6名刑侦专家和法医已经对游济安的遗体重新做了尸检,死者家属及记者见证了整个过程,尸检结果将于大约一个月后公布。
据参与尸检的游家亲属介绍,尸检从4日11时持续到昨日凌晨2时结束。期间,法医院专门就家属反映的“肋骨骨折”、“头部淤血”等部位进行了标本取样。同时,为了排除其他死因和确定此前尸检结论“意外溺水死亡”是否准确,法医还对游济安的肺部、胃部、肝脏等部位进行了组织获取。
“目前各级政府部门正在按照相关程序依法进行调查,所有的消息都要以湖南省公安厅、湖南省检察院相关专家最终对外发布的消息为准。到时欢迎媒体的监督和报道。”11月7日下午,娄底市宣传部有关负责人在接受《法制日报》记者电话采访时如此表示。
呼吁
还原真相亟待调查升级
“目前,游济安浮尸事件已演化成了一个全国关注的事件,不仅关系到一条人命,也牵涉到当地政府的社会公信力。在这种情况下,我认为对此事的调查可以适当升级,检察机关也可以提前介入调查。”11月7日,湖南律师陈平凡在接受《法制日报》记者采访时明确认为,游济安事件已经是一个全国性的热点舆论事件,如何应对其引发的舆论危机,不仅考验地方政府部门的智慧,也考验着他们的能力和水平。
“在现代信息社会,一味地捂盖子拖时间,不仅会让政府本身的社会信任度下降,而且还会激化社会矛盾。相反,尽可能快速、及时地披露手头掌握的第一手真实的信息和材料,不仅能最大限度地满足民众的知情权,也能尽快修复当地政府公信力丢失和不足等问题。”陈平凡认为,二次尸检本身确实需要一定的时间,对此社会各界本身确实需要一个理性的认识。但是,如果最终调查结论披露的时间拖得太长,不仅影响到相关措施的进一步采取,也容易消弱结论本身的可信度。毕竟,这个案件本身已经发生了五个月,而且,时间一长,有些结论是可以粉饰和修改的,其可信度自然会打折扣。
“依据目前的制度设计,对于一些有着较大社会影响和关注度的案件,检察机关其实可以尝试提前介入,从而确保调查本身的公开公正和透明、可信。”陈平凡认为,虽然目前游济安死亡的真实原因还不可确认,但既然新化县委县政府已经牵涉到了其中,成了被质疑的一方,那么,在这种情况下,相关的调查只怕就不能仅仅局限于二次尸检等技术层面阶段,而应适当升级,尽快进入到更高级别的调查。
“调查组的组成,必须抛开、超越新化县委新政府这一级别,最好由湖南省来进行,最少也要由娄底市来进行。同时,调查组的组成人员最好也不能有新化籍的人员。”陈平凡认为,根据避嫌原则,案件当事方必须自动回避。一般而言,由上一级政府部门或者异地没有利益干系的部门来介入、主持调查,更能增加调查本身的独立性、科学性、客观性和公正性,也更能有效还原和维护事件的真相,尽可能减少和消除社会各界的质疑和不满。