1．招标条件

　　本招标项目新化县2019年单村投资总额度400万元以上通自然村公路和通村主干公路基础设施建设扶贫贷款项目施工已由新化县扶贫开发领导小组以新贫组〔2019〕4号文件批准建设，施工图设计已由新化县交通运输局以新交贫[2019]97号、99号、107号、166号、157号、152号、145号、144号、146号、104号、138号、139号、124号、115号、134号批准建设，资金来源于国开行农村基础设施扶贫贷款项目资金及县级配套资金。新化县扶贫投资开发有限责任公司委托新化县交通建设投资有限责任公司做为本项目招标人并组织项目实施,招标代理机构为湖南中誉项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行国内公开招标。

　　2．项目概况与招标范围

　　2.1招标范围：本项目的路基工程、路面工程、涵洞及排水工程等，具体详见工程量简易清单及图纸。

　　2.2标段划分：本项目分5个标段，每个单位只能参与其中一个标段的投标，不得同时参加两个及两个以上标段的投标，否则其所有投标均无效。

　　2.3建设规模：

　　一标段包含：金凤乡岩山湾村，炉观镇小田村、西河镇三新村，本标段路线全长55.97km，投资金额约为2167.46万元。其中金凤乡岩山湾村路线全长29.74km，其中3.5m宽硬化道路25.94km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。提质改造道路3.8m，路基宽6m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。炉观镇小田村路线全长10.40km，其中3.5m宽硬化道路4.40km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路6km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。西河镇三新村路线全长15.83km，3.5m宽硬化道路15.83km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。

　　二标段包含：文田镇石燕村，科头乡湖霞村，槎溪镇红岩桥村，本标段路线全长57.561km，投资金额约为2379.2万元。其中文田镇石燕村路线全长28.168km，其中3.5m宽硬化道路16.088km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路8.08km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。提质改造4km，路面加宽1.0m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层；及水毁工程。科头乡湖霞村路线全长19.16km，其中3.5m宽硬化道路6.81km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路8.98km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。提质改造3.37km，路面加宽1.0m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。槎溪镇红岩桥村路线全长10.233km，其中3.5m宽硬化道路4.683km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路4.35km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。提质改造1.2km，路面加宽1.0m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。

　　三标段包含：圳上镇罗盛教村、圳上镇金炉村、圳上镇徐家村，本标段路线全长46.27km，投资金额约为1731.71万元。其中圳上镇罗盛教村路线全长14.16km，其中3.5m宽硬化道路8.38km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。提质改造5.78km，路面加宽1.0m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。圳上镇金炉村路线全长19.33km，其中3.5m宽硬化道路8.56km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路3.95km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。提质改造6.82km，路面加宽1.0m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。圳上镇徐家村路线全长12.78km，其中3.5m宽硬化道路3.38km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路9.4km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。

　　四标段包含：孟公镇桃溪村、荣华乡曹家村、荣华乡芳溪村，本标段路线全长34.783km，投资金额约为1656.84万元。其中孟公镇桃溪村路线全长9.363km，其中3.5m宽硬化道路4.074km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路5.289km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。荣华乡曹家村路线全长17.22km，其中3.5m宽硬化道路7.17km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路10.05km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。荣华乡芳溪村路线全长8.20km，其中3.5m宽硬化道路1.20km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路7.0km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。

　　五标段包含：温塘镇支华村、吉庆镇张家岭村、白溪镇戴冠村，本标段路线全长32.508km，投资金额约为1615.84万元。其中温塘镇支华村路线全长9.612km，其中3.5m宽硬化道路3.655km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路5.957km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。吉庆镇张家岭村路线全长12.03km，其中3.5m宽硬化道路3.09km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路8.94km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。白溪镇戴冠村路线全长10.866km，其中3.5m宽硬化道路0.394km，路基宽4.5m，路面结构采用18cm厚C25砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。4.5m宽硬化道路10.472km，路基宽5.5m，路面结构采用20cm厚C30砼路面面层+12cm厚级配碎石底基层。

　　2.4技术标准：项目全线采用农村公路标准，设计时速20KM/h,采用一阶段设计。

　　2.5计划工期：

　　一标段：92日历天（3个月），缺陷责任期1年。

　　二标段：92日历天（3个月），缺陷责任期1年。

　　三标段：92日历天（3个月），缺陷责任期1年。

　　四标段：92日历天（3个月），缺陷责任期1年。

　　五标段：92日历天（3个月），缺陷责任期1年。

　　3．投标人资格要求

　　3.1本次招标要求投标人属于记录在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的从业单位。具备独立法人资格，持有有效的营业执照，安全生产许可证，具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

　　3.2拟任项目经理应为本企业注册的具有公路工程相关专业贰级及以上注册建造师证书、公路工程相关专业中级及以上技术职称证书，具有交通运输行政主管部门核发的B类《安全生产考核合格证书》，目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，则投标人应提供由该项目发包人出具的承诺本项目中标后能够从该项目撤离的书面证明材料原件。中标备案以后原则上不允许更换。

　　3.3拟任项目总工应为本企业具有公路工程相关专业中级及以上技术职称证书，具有交通运输行政主管部门核发的B类《安全生产考核合格证书》，目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，则投标人应提供由该项目发包人出具的承诺本项目中标后能够从该项目撤离的书面证明材料原件。中标备案以后原则上不允许更换。

　　3.4本次投标不接受联合体投标申请。

　　3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标，否则均按否决投标文件处理。

　　3.6招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）“投标人须知”第1.4.4项情形之一或被湖南省交通运输厅评为2018年度D级、连续两年（2017年和2018年）评为C级及以下、连续三年（2016～2018年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。

　　3.7 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

　　4．评标办法

　　本次评标办法采用“技术评分最低标价法”，资格审查方式采用“资格后审”。

　　5. 投标保证金

　　5.1、投标保证金的金额：

　　一标段：人民币 肆拾贰万叁仟元整；

　　二标段：人民币 肆拾陆万陆仟元整；

　　三标段：人民币 叁拾叁万玖仟元整；

　　四标段：人民币 叁拾贰万肆仟元整；

　　五标段：人民币 叁拾壹万陆仟元整；

　　5.2、缴纳时间：即日起至2019年 5 月 19 日 17：00 时止，以银行到账为准，否则，其投标担保视为无效。

　　5.3、缴纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

　　开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

　　开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行

　　银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

　　5.4、投标保证金子账户的获取：

　　5.4.1投标人登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn），进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

　　5.4.2投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

　　5.4.3本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

　　5.4.4因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

　　5.4.5投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-6371187）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

　　5.4.6因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

　　6．招标文件的获取

　　6.1凡有意参加投标者，从即日起到2019年  5  月  19 日 17:00  时止，自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）进行网上下载招标相关文件（包括招标文件、设计图纸、工程量简易清单及招标控制价、修改及补充文件等)。

　　6.2招标文件（含图纸及清单）每套售价人民币1000 元，递交投标文件时缴纳，一律现金支付，售后不退。

　　6.3澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量简易清单的澄清答疑均采用在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）上发布，投标人自行下载。

　　7．投标文件的递交及相关事宜

　　7.1 投标文件递交的截止时间： 2019年 5 月20 日 9 时 30 分；

　　7.2将投标文件递交地点：娄底市公共资源交易中心。请投标人法定代表人持本人身份证原件及法定代表人身份证明或授权委托人持本人身份证原件及授权委托书参加开标会。

　　7.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

　　8.发布公告的媒介

　  本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、娄底市公共资源交易网、新化县人民政府网上发布。

　　9.联系方式

　　采 购 人：新化县交通建设投资有限责任公司

　　地    址：新化县交通运输局（上渡办事处白沙洲路166号）

　　联 系 人：伍先生           苏先生

　　电    话：16670389928      15173804560

　　招标代理机构：湖南中誉项目管理有限公司

　　联 系 人：贺女士          孙女士

　　联系电话：18974979457     17769386332

　　监督部门：新化县交通运输局

　　地    址：湖南省新化县上渡办事处白沙洲路166号

　　电    话：0738-3269008

　　传    真：0738-3269008

　　邮政编码：417600